最新精编之把握共性，突出特色，创建和谐小康安全社区.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页把握共性，突出特色，创建和谐小康安全社区...本文作者。丁炜免费文秘网原创投稿“安全社区”的概念是在1989年世界卫生组织（who）第一届事故与伤害预防大会上被正式提出来。其目的是整合社区内各类组织的资源，群策群力，调动一切积极因素，开展包括所有年龄的人员、各种环境和条件的伤害预防和安全促进活动。开展安全社区创建，对于提高社区居民在安全及健康方面的生活质量具有良好的促进和保障作用。东庞社区，作为国有煤炭企业，社区位置相对独立，社区居民全部是企业职工和家属，社区成员单一，在行政上、经济上与企业密不可分。在中国，像东庞社区这样的企业主导型社区成千上万，他们在开展安全社区创建中，与其他社会型社区相比，具有不同的特点和优势。一、企业主导型社区创建安全社区特点和优势1、领导重视，保障有力。企业主导型安全社区建设，是由企业领导倡议发起的，一是为了促进安全、减少伤害，实现持续安全生产；二是把安全社区建设作为一项提高职工素养，丰富职工生活，改善社区环境，实现和谐共赢得民心工程。因此，具有强烈的创建激情和发展愿景，具有明确的创建目标和长远规划，具有可靠的经济实力和经费支持，具有健全的创建机构和组织保障，具有完善的工作机制和监督保证，能较好地将整体创建任务分解到基层职能部门，调动一切积极因素，保障安全社区创建工作的顺利进行。2、基础扎实，机制健全。企业主导型社区一般因企而设，由企自建，都有健全的社区管理机构、办公设施和娱乐活动场所，以及完善的安全监管组织和安全监管机制，有依法建立并持续改进的伤害监测和预防控制方案。在创建安全社区时，基础牢，起点高，发展快。二、企业主导型安全社区的创建原则1、因企制宜，突出特色。世卫组织制定的“安全社区”有交通安全、体育运动安全、居家安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、学校安全、涉水安全、儿童安全等9大方面63项指标，还有6条标准8项功能，（为了便于记忆，暂概括为“96368”工程。）是面向全世界的。因此，企业主导型安全社区建设应根据本企实际和管理属性，在规定项目上做好，在形式方法上搞活，重点体现企业特色，突出行业特点。2、以人为本，利民惠民。社区安全主要表现为人的安全、物的安全和环境安全三个方面，而人的安全是一切工作的基础。企业主导型安全社区建设应始终把“为民、利民、惠民”作为安全社区创建的出发点和落脚点，坚持以人为本，通过不断满足人的安全健康需求，调动人的积极性、主动性、创造性，进而推进安全社区工作的全面开展。3、互动协调，全民参与。安全工作是一项人人参与的系统工程。抓好人的安全，不仅要关注人的生产环境、生活环境，而且要关注人的健康状况，注重营造和谐的人际关系。必须广泛参与，协调联动，才能相互促进，达到系统预防的效果。4、动态控制，持续改进。安全社区建设是一项有起点无终点的系统工程，应坚持科学发展观，切忌运动化、形式化和表面化。首先是要做好社区诊断，把握社区各种信息的变化规律及特征，尤其是存在的突出问题，问径求源，对症下药，安全促进才能有的放矢，才能达到较好的预防与控制效果。三、企业主导型安全社区创建的途径安全社区建设是一项有起无终、多部门联动的庞大系统工程。要实现持续改进的目标，首先要成立以党政一把手为组长的安全社区推广促进领导组；其次，要按照安全社区六条标准九个方面的要求，成立相应创建机构，明确目标，落实责任，认真实施；三是建立长效工作机制，从组织保障、制度流程、目标计划实施、事故隐患控制、检查纠正考核、伤害监测分析、宣传教育培训、评价与持续改进等八个方面提出定性与定量指标，实行动态管理、定期考核；四是加强安全宣传教育，增强各类人群的安全健康意识。通过丰富多彩的宣传教育，逐步形成人人关注安全、人人关爱健康的安全文化氛围；五是积极开展伤害调查，把高风险人员、高风险环境和脆弱群体的安全问题作为伤害预防的重点，积极开展各种预防活动，使安全社区建设稳步推进。总之，安全社区创建强调以人为本、持续改进、量化考评的安全目标，重视整合各方面的资源，通过社区的安全促进来构建全社会长期、持续的安全基础，符合全面建设小康社会的战略目标要求，是落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的具体体现。因此，企业主导型安全社区创建要坚持以人为本、科学发展、持续改进的理念，发挥好组织领导优势、管理技术优势、工作基础优势，充分体现企业办社区的特色，把安全社区建设与企业生产安全工作、社区八项功能建设，以及其他日常管理工作