失察失误责任追究问题报告.docx

失察失误责任追究问题报告建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，是新形势下加强选人用人监督的新要求，是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的具体体现，是实现选人用人工作规范化制度化的重要举措。建立选人用人失察失误责任追究制度，要从选人用人失察失误责任追究的责任要求，选人用人失察失误的标准，失察失误的基本内容以及追究责任的办法加以规范，使选人用人失察失误责任追究有章可循，确保《干部任用条例》工作全面贯彻落实。一、明确选人用人失察失误责任追究的责任要求。从《干部任用条例》的规定来看，民主推荐、组织考察、决定任用是选人用人的关键环节，要避免选人用人失察失误首先必须明确三个环节的责任要求。（一）推荐责任。坚持“谁推荐谁负责”的原则，规范推荐程序，明确推荐责任要求。1、单位推荐责任（1）组织人事部门的民主推荐是根据职位空缺和个别提拔任用进行民主推荐，在推荐过程中，要按照空缺职位和个别提拔职位的要求，明确推荐条件、范围、职位，按照民主推荐的要求进行民主推荐。（2）各级党委（党组）推荐本单位优秀人才，应符合《干部任用条例》规定的任职资格条件，所推荐人选必须是本单位后备干部，且近两年年度考核为称职以上等次，推荐工作结束后由党委（党组）写出书面推荐材料上报。2、个人推荐责任要求。领导干部个人向党组织推荐人才，是领导干部的重要职责。领导干部应本着对组织和干部高度负责的态度，认真举荐自己熟悉和了解的优秀人才。领导干部向党组织推荐干部必须填写推荐表，写出书面推荐材料，说明推荐理由和拟任职务，并且本人签名承担责任。3、参加民主推荐人员的责任要求。参加民主推荐的范围应是本单位正式在编人员及下属单位负责人，参加民主推荐人员应本着对组织负责，对他人负责和对自己负责的态度，坚持独立思考，根据自己掌握的情况如实推荐干部。4、负责民主推荐工作人员的责任。民主推荐组织者对民主推荐全过程负责，负责公布推荐职务、任职条件、推荐范围、提供干部名册，并提出有关要求。负责维护推荐秩序，清点人数，分发和回收推荐表，做好民主推荐的统计汇总工作。（二）考察责任。坚持“谁考察谁负责”的原则，深入细致地开展干部考察工作。1、组织考察工作单位的责任。应根据考察任务组建考察组，制定考察方案，培训考察人员；建立干部考察登记制度，如考察工作人员姓名、考察的单位及时间、被考察人的姓名及职务、谈话人数和名单、参加民主推荐人数、考察结果等都如实进行登记，整理综述考察资料。2、考察组的责任。实行考察组长负责制，考察组应根据考察任务和考察方案，制定具体工作计划，深入群众、深入实际，详细了解和掌握考察对象的实际情况，在全面考察的基础上综合分析，形成干部考察材料，客观公正地反映被考察对象的优缺点，并在考察材料上署名，提出具体的使用意见。3、参与谈话对象的责任。应按照考察组的要求，本着对党的事业和干部个人负责的态度，如实反映被考察对象德、能、勤、绩、廉的表现，并对自己的谈话内容负责。4、被考察对象的责任。积极配合考察工作，正确对待组织考察，如实汇报自己的情况，主动反映自己的问题或缺点。5、被考察对象所在单位的责任。按照考察组的要求配合考察组做好考察工作，搞好民主推荐和个别谈话的组织工作，如实提供被考察对象档案材料，近期考核情况和工作业绩表现等。6、审查部门的责任。纪检、监察、政法、审计、计生等执纪执法部门要指定专人对考察对象在遵纪守法、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行严格审查，并写出具体审查材料。（三）任用责任。坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则任用干部。1、组织人事部门酝酿提名的责任。组织人事部门对已经考察的干部人选要进行充分酝酿，广泛征求各方面的意见，经集体讨论形成一致意见后确定向党委（党组）提交讨论任用人选。没有经过考察或考察时群众反映有问题尚未查清的人选，暂缓提交党委（党组）讨论，提交党委（党组）讨论的人选应报送真实、规范的简介材料。2、党委（党组）讨论决定干部任用的责任。党委（党组）讨论决定干部任用必须有三分之二以上成员到会，不得以书记办公会代替党委（党组）会议。不准个人决定或者个人改变党委（党组）会集体意见。党委（党组）到会成员应当充分发表意见，意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应暂缓作出决定。会议以无记名投票形式进行表决，以应到会成员过半数同意形成决定，当场宣布表决结果。党委（党组）成员对讨论决定任用情况负有保密责任。3、实行任前公示的责任。对经讨论决定拟提拔任用的领导干部，要按照《干部任用条例》规定，由组织人事部门进行任前公示，并认真掌握和调查核实公示中群众反映的问题，对反映的问题经核实影响干部任用的，应提出暂缓任用或不予任用的建议。二、科学制定选人用人失察失误的标准。凡出现下列情况之一，均属选人用人失误。1、任职后发现任职