5市环保工作会议致辞.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT13页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT13页市环保工作会议讲话一、充分认识做好环境保护工作的极端重要性，坚定不移地走可持续发展道路实施可持续发展，是世界各国推进经济社会发展的战略选择，是关系民族生存和发展的长远大计。党的十六大把环境质量作为我国全面建设小康社会的重要目标，指出：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”强调：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。”在3月9日召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记把人口资源环境工作放在确保实现全面建设小康社会宏伟目标、关系到人民群众切身利益、作为各级领导政治任务的高度上加以论述，其现实意义重大；胡锦涛总书记提出各地区、各部门人口资源环境工作要进一步增强责任感和使命感，以“三个代表”思想为指导，遵循自然规律，提高可持续发展的能力和地位。他强调，要做好新世纪新阶段的人口资源环境工作，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。并指出，环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，坚持预防为主、防治结合，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题。他强调，环境保护工作是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求。要真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把环境保护工作切实纳入依法治理的轨道。党的十六大报告和胡锦涛总书记的重要讲话，为新时期环境保护工作指明了方向，确定了目标，坚定了信心，注入了新的生机和活力。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，始终坚持可持续发展，牢牢把握基本国策，与时俱进地发挥好环境保护在可持续发展战略中的基础作用，进一步增强做好环境保护工作的自觉性。多年来，在经济发展的初期，基本走的是一条高投入、高消耗、高污染、低效益的路子。我市也未能例外。因此，在经济快速增长的同时，环境问题日益突出，污染严重，污染物排放总量超过环境自净能力。生态问题也日益突出，生态环境脆弱，生态破坏没有得到根本控制。如果还延续传统的经济发展模式，必然给资源和环境进一步造成巨大压力，环境安全将面临前所未有的严峻局面。因此，要解决经济发展与环境保护之间的协调问题，必须转变经济发展模式，走循环经济发展道路，实施可持续发展战略。党的十六大明确提出：建设小康社会要走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”。江泽民同志在去年10月16日全球环境基金会第二届成员大会上指出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现”。循环经济正是这种新型工业化道路的具体表现，是实现可持续发展战略的必然选择和重要保证。它打破了传统经济发展理论中，把经济和环境系统人为割裂的弊端，把经济发展建立在自然生态规律的基础上，促使传统的工业经济体系转轨到物质合理使用和不断循环利用的经济体系。它最大限度地减少污染物的产生和排放，实行全过程控制，降低经济发展和保护环境的社会成本和经济成本，实现环境与经济发展“双赢”。可以说，循环经济是对传统产业发展模式的变革，是进行产业结构调整，解决环境污染，促进区域经济规模化发展的有效途径。在新世纪，我们必须抛弃传统的发展模式，转变观念，走循环经济之路，大力发展生态工业、生态农业，才能避免走发达国家和地区已走过的以消耗能源和资源、牺牲环境为代价的“先发展、后治理”的道路。要重点研究和做好以下四个方面工作：一是物尽其用，推行符合循环经济的设计，注重物质的循环利用和资源的综合利用，使废弃物资源化、减量化和无害化；二是源头控污，把污染消灭在生产过程中，依靠科技进步，积极采用无害或低害的新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，而不是等环境污染了再被动地花更大的力量去治理。三是加强科学和严格的管理，抛弃传统的不计环境成本的发展模式，改变过去无偿使用环境并将环境成本转嫁给社会的做法，走经济、社会和环境相协调的可持续发展之路。四是加大结构调整力度，有效降低结构性污染。我市属资源开发型经济，我市的造纸、电力、水泥、酿酒等传统工业是造成全市排污总量较大的主要原因，决定了我市在较长时期内必将面临发展和环保的双重压力。今后要进一步在产业结构调整上下大的功夫。对造纸行业在关闭年产1.7万吨及以下化学制浆生产线的基础上，实施对年产1.7万吨以上化学制浆企业停产限期治理，*纸业、长江包装等重点企业要积极行动，在规定时限内完成治理任务；对电力行业在*发电总厂等重点企