在《畜牧法》贯彻宣传大会暨市畜牧兽医局成立授牌仪式上的讲话 (3).docx

在《畜牧法》贯彻宣传大会暨市畜牧兽医局成立授牌仪式上的讲话市人大常委会副主任各位领导，同志们、朋友们：今天，很高兴参加这个会议，与大家共同见证这个非常值得纪念的日子，****市畜牧兽医局即将正式挂牌。在此，我代表****市人大常委会对****市畜牧兽医局的成立表示热烈祝贺。随着社会主义新农村建设的不断深入，畜牧兽医工作对公共卫生安全和社会经济发展的作用越来越大，畜牧兽医工作已超越了传统范畴，在新时期的畜牧兽医工作又有了新特点、新任务、新要求。自国务院、省政府作出了畜牧兽医体制改革的重要决策后，我市积极根据国务院、省政府的有关文件要求，积极推进畜牧兽医体制改革，成立了****市畜牧兽医局，这是各级政府对畜牧业高度重视的结果，是防控高致病性禽流感等重大动物疫病的必然要求，是时代发展的潮流。所有的这些都充分说明了我们畜牧兽医局在维护畜牧业安全生产和人民群众生命财产安全的重要地位。2005年12月29日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议了通过《中华人民共和国畜牧法》，并将于今年7月1日正式实施。这再一次说明了新时期畜牧兽医工作的重要性。《畜牧法》是畜牧部门的又一部大法，其颁布实施必将对畜牧业发展发挥积极重要作用。现在，我借此机会就《畜牧法》的颁布实施讲几点意见：一、充分认识《畜牧法》颁布实施的重要意义《畜牧法》的颁布实施是我国畜牧业法制建设的一件大事，是畜牧业发展史上的重要里程碑，为新时期我国现代畜牧业的发展奠定了重要的法律基础。全国人大常委会通过的《畜牧法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前畜牧兽医工作中遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，为做好社会主义市场经济条件下的畜牧兽医工作，提供了强大的法律武器。要做到依法治牧，推进现代畜牧业发展，我们必须深刻认识《畜牧法》颁布的重大意义。《畜牧法》是按照党的十六大精神，把近年来党和国家发展畜牧业的重大决策，以及实践证明成功的政策措施，通过立法的形式加以确定，引导、促进畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变，保护和合理利用畜禽遗传资源，规范畜牧业生产经营行为，保证质量合格的畜禽及其产品供应市场，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。《畜牧法》确立了畜牧业在整个农业农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持畜牧业发展的政策措施，尤其对于规范畜牧业生产经营行为，保障畜产品质量安全，推进现代畜牧业发展，建设社会主义新农村具有重要意义。二、切实掌握《畜牧法》主要精神和基本内容《畜牧法》明确规定，国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用，确立了国家畜禽遗传资源保护制度，明确了畜禽遗传资源调查、进出口管理规定和种畜禽生产经营许可制度，做出了畜禽品种审定推广登记、种畜禽生产经营许可证、种畜禽进出口和种畜禽质量监督等有关规定，特别是对规模养殖的条件、养殖场要求、养殖行为、畜禽标识、畜禽养殖环境保护和动物福利做出了具体规定，这一领域现行的法律法规均未涉及，属于《畜牧法》的创新内容，具有深刻的现实意义。我们必须深刻领会《畜牧法》各项规定的内涵。当前，我国畜牧业正处在一个重要的历史转折时期，出现了许多新情况、新问题，畜牧业基础设施薄弱，畜禽产品安全、卫生和质量存在隐患，重大动物疫病对畜牧业发展构成威胁等等。《畜牧法》中明确规定各级畜牧主管部门要加强对畜牧生产管理，加强对畜禽交易市场和畜禽运输的监管，为解决当前畜牧业发展中出现的阶段性矛盾，依法保证畜产品安全，维护广大人民群众的健康，提供了重要法律保障。我们要深刻领会《畜牧法》的内涵，以发展养殖小区和规模场户为载体，正确引导，积极扶持，规范建设，强化监管，加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐，提高畜牧业综合生产能力，推进现代畜牧业发展。三、认真抓好《畜牧法》学习宣传和贯彻落实。宣传贯彻好《畜牧法》是当前和今后一个时期畜牧工作的第一要务。目前全市《畜牧法》宣传月活动已经全面展开，有关各项工作要深入抓紧抓好，迅速掀起宣传学习《畜牧法》高潮，为《畜牧法》正式施行奠定基础。各级畜牧行政主管部门要认真组织学习《畜牧法》，领会立法精神，吃透法律条款的含义；要积极宣传《畜牧法》，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式宣传到村、到户、到人，增强广大农牧民的法律意识，正确运用法律维护自己的权益，认真履行应尽的义务；要加强对畜牧行政主管部门干部和畜牧执法人员的培训工作，提高依法管理畜牧业的意识和畜牧