基层领导科学决策的思考调研报告.docx

基层领导科学决策的思考调研报告党的十七大报告指出要深入贯彻落实科学发展观。要牢固树立这一执政理念，科学决策是关键。我们不管做什么事都得要有计划、措施以及实现的途径，继而有条不紊、循序渐进地推动各项工作。若工作心中无数，凡事跟着感觉走，注定是事倍功半，成效甚微。因此，科学决策是干好事情的前提。一、走出决策的盲区基层处在决策组织的最低层，因而决策会受到多种因素的制约。如“数字排队”、“考核指标”、“口径一致”等等的层层分解任务会造成不由自主地决策。更重的原因是决策者的素质对决策的成败起着决定性的作用。当一个领导者文化水平低，分析能力差，对形势做出错误的判断，就容易造成失误，还有的在机遇面前优柔寡断，拖泥带水，就可能失去良机。凡此种种，都要汲取经验教训，使决策更具有针对性、实效性。1、盲目决策。做计划必须要调查研究，从客观实际出发，实事求是，制定出符合本地实际发展的科学计划，不能一叶障目，不见泰山，也不能盲人摸象，一偏概全。在决策时，要把眼光放远点，不仅要管用，而且要管长远，绝不能凭想象做计划，拍脑袋做决策，结果计划与实际南辕北辙，计划落空事小，浪费人力、物力、财力，走了弯路，事情就大了。如在上个世纪中期有的高寒山区栽苹果树，因气候不适被砍掉，植山楂因销路不畅又无加工能力而锯树，建工厂，因原料缺乏或技术达不到要求而倒闭。做事情既要顾头也要顾尾，抓生产要产前、产中、产后都顾及到，才是完善之策。2、随风而跑。赶形势、追浪头，制造“轰动效应”本无可厚非，殊不知，各地的环境、能源、资源、交通等情况千差万别，人才、技术、资金的能量也相差悬殊，你照搬照套，随风而倒，别人做啥就做啥，跟对了就沾光，跟错了就倒霉，如此循环往复，周而复始，，跳不出发展的怪圈，想发展也难。过去搞村村办厂，组组冒烟大办乡镇企业，思路对，但有的地方脱离了实际，低估了市场，从而导致一些工厂建起之时，也就是倒闭之日，交出了昂贵的学费，付出的代价太大了。3、贪大求洋。搞建设追求大规模，大手笔，本身无错。但是否具有求大的基础，求洋的实际是值得慎重的。大与小是相对的。关键是要坚持效益第一的原则，实现又好又快的良性发展。企业兼并，资产配置、基地开发等等，都必须建立在适度的规模上，资金能保证，技术能跟上，管理能到位，营运成本低，经济质量高，才是所求的目的。若“航母”大而无用，何不做小“舰艇”而游弋商海。二、坚持正确的决策路径事物的发展都有其规律性，决策也有其自身的特点，不论干什么事情，都需要考虑方法问题，方法得当，事半功倍，反之则不然。科学的方法，是提高办事效率和成功率的重要因素，只有科学决策，才能促进各项事业全面发展。1、坚持方向性。决策是一种有目的的活动，其方向必须符合国家的方针、政策、路线，要全面贯彻落实党的十七大精神，坚持“四个坚定不移”，认真贯彻落实上级党委、政府的决定、决议，坚持正确的政治方向，遵循国家的产业政策和经济社会全面发展的战略，把中央政策的原则性和地方实际的灵活性有机的结合起来，把宏观和微观结合起来，把经济发展和社会事业进步结合起来，做到上下一致，良性互动。自觉维护中央权威，这是我们做事情，搞建设的行为准则，任何时候都不能动摇。2、增强预见性。对事物发展进行事先分析，作出前瞻性的计划，抓住机遇，争取主动，抢占制高点，是促进发展的关键。我国加入wto后，农村产业结构的调整，要围绕国内国际市场开发，发展外向型的市场农业。就边远山区来说，重点应放在牲畜养殖、绿色食品生产、生态观光农业、花卉生产，农产品加工上，发展现代农业，实现农业的产业化经营、区域性发展、科学化提高，走优质、高产、高效的农业发展之路，不断增强农业竞争力。3、把握选择性。在若干方案中选取最佳方案。农业要以发展多种经营为主，如种植业上可栽植苹果、梨子、柑桔、葡萄、板栗、核桃等等，但从边远山区的情况看，由于贮藏、运输、加工等条件的限制，就应以板栗、核桃等为主的干鲜果生产以及药材作为首选。要转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，依靠科技进步提高管理创新水平，切不可随心所欲，想啥种啥，违背自然规律，白干的事不能干。在发展企业上，要立足农产品丰富的资源优势，建设农产品加工基地，延伸产业链条，提高附加值。4、注重系统性。要把决策对象视为一个完整的统一整体，从系统的总体出发，对决策的对象、环境和结果作全面了解，统筹兼顾，全面安排，使各方面决策相互协调适应。尽管基层工作千差万别、错综复杂，但它还是一个有机的整体。不仅要抓经济工作，还要抓好科技、教育、卫生、公共基础设施建设以及生态文明等等事情，统筹解决剩余劳动力转移、医疗保险、养老保障、社会治安等问题，致力于构建社会主义和谐社会。同时，下级决策要服从中央的决策，保证政令畅通，坚持全国一盘棋。5、强化目的性。即有明确的目标。如我们正在进行的新农村建