基层民政工作调查研究报告.docx

基层民政工作调查研究报告“没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就更没有决策权”，调查研究是我们党制定路线、方针、政策的基础，重视调查研究是党保持同人民群众密切联系的重要渠道。党的十六届六中全会《决定》要求：“加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和实效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾问题”。民政部门是社会管理和公共服务的重要职能部门，民政工作以民为本、为民解困、为民服务的核心理念和解决民生、落实民权、维护民利的基本职责决定其在构建社会主义和谐社会中，对于协调社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定、激发社会活力方面具有不可替代的重要基础作用。民政工作中各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对实际问题的周密调查研究。新疆经济发展水平比较低，且社会发展又滞后于经济发展的现状决定了新疆民政工作具有基础薄弱、起点低，民政服务对象多、需求大的特点。由于民政法规制度建设相对滞后，在实践中，基层民政工作又缺乏系统的理论指导、统一规范的操作手段，民政工作的方法和手段大多带有探索性。随着政府管理和公共服务职能的不断加强，基层民政部门的工作领域越来越宽，服务对象越来越多，职责任务越来越繁重，推进基层民政工作步履艰难。夯实基层民政工作，迫切要求民政信息的传递、民政资源的分配、民政对象的管理、民政工作的方式方法等都应适合边疆少数民族地区基层特点不断进行创新。作为基层民政工作者应了解需求，掌握情况，为此必须重视和加强民政业务与政策理论方面尤其是民政基础性工作的调查研究，通过调查，掌握民政对象的基本情况，了解服务对象的需求和资源的供给并及时发现问题，把握基层民政工作服务和管理的特点和规律，并把坚持调查研究、亲自动手撰写调查报告作为一项基本功，从以下六个方面强化训练。一、选定研究的题目选好题目是成功的一半，要出有价值的研究成果，精心选择有理论和实践意义的题目是一个必要条件。首先，选题要注重实践性。精心选题要把握服务社会，指导实践的原则。新疆辽阔的地域特色造成民政对象分布稀疏且种类繁多，民政工作的广泛性、多元性、民政对象的变动性和需求的多样性同民族问题、宗教问题与多元文化交织在一起，都给基层民政对象的服务和管理带来一定难度，这些都是工作中的难点问题，属于调查研究的范畴。有价值的调查研究关键看它能否作用于社会实践，具有可操作性，达到总结民政工作经验、指导基层民政工作实践、推动基层民政工作的效果。其次，选题要找准切入点。要求基层民政工作者深入学习十六届六中全会和全国第十二次民政会议精神，全面把握中央有关民政业务的政策措施，明确民政工作的重点与任务，结合本职工作，以每年民政部公布的民政政策理论研究课题指南中选研究的题目为主线，以党委、政府的工作思路与民政业务中的重点、难点问题的关节点为切入点，以基层民政工作中急需解决的重大问题为主题，有针对性地进行系统的调查研究，提出解决问题的对策或回答人们最关注的问题。例如，推进我区农村基层民主政治建设方面，如何在第七次村民委员会换届选举中推行“一肩挑”问题；新疆有条件的地区如何进行农村社区试点问题等都是当前基层民政工作实践中需要研究和探讨的现实问题。二、钻研民政理论、政策、业务知识民政业务与政策理论调查研究是反映执行党的方针政策情况和问题，必须用党的方针政策和相关的理论知识观察问题、分析问题、回答问题，要求民政工作者必须学习和钻研党的理论尤其与民政业务相关的理论，把握民政政策、熟悉民政业务。民政业务与政策理论的调查研究要涉及民政工作的某一项具体业务，要求民政工作者必须熟悉本部门、本行业方针政策，精通业务知识，把握工作的特点和规律。三、确定典型的调查对象民政业务与政策理论调查研究要以点指导面，必须选择有典型意义的对象作调查，目的在于总结规律性的东西，直接向全局提出要求，指明方向。选择的调查对象要有典型性，即调查研究的情况问题都是具有代表性和概括性，所揭示的问题具有普遍性和指导性。只有选择典型的调查对象，才能以点带面，在指导一般中发挥作用。四、采取有效的调查方法调查方法是调查研究成败的关键，开会调查、听取汇报是调查研究的基本方式和常用方法，获取的是第二手资料，为掌握第一手资料，实地考察尤其必要。基层民政工作者应每年抽出时间深入基层，到农村到社区要深入到村到户进行实地考察，置身于调查对象及其所处的环境中，全面精细地了解事物的全貌。实地考察得来的材料是第一手材料，这是最珍贵的材料，除此之外，综合运用实地考察、开会调查、听取汇报、个别访问、问卷调查等方法，是增强调查研究的实效性的重要手段。五、客观、全面、深入地调查民政业务政策理论调查研究的材料来源是通过深入实际调查研究获取，所以调查是获得第一手材料的唯一方法，尽可能获取第一手材料，是撰写调查报告的前提和基础。调查必须客观