乡村振兴视域下遂川县茶叶产业扶贫模式研究.docx

乡村振兴视域下遂川县茶叶产业扶贫模式研究黄春摘要：遂川县茶产业以“狗牯脑“为品牌，以“公司+合作社+農户”为纽带，创建共享新型扶贫模式和渠道，促进乡村发展，通过集中资源管理支持脱贫攻坚向乡村振兴全面推进的平稳过渡。本文以遂川县茶产业为研究对象，通过对该县茶产业生产、销售等多方面扶贫创新模式分析总结，提出了巩固拓展脱贫攻坚成果阶段可持续发展茶产业的对策建议。关键词：遂川县;茶叶产业;扶贫模式江西省吉安市遂川县位于江西省中南部，属于亚热带红壤区，中亚热带山地气候。土壤酸碱度适宜，适合茶树的生长发育。其中尤以狗牯脑茶名气最大，位居江西省茶叶“四绿一红”之首。遂川狗牯脑茶入选“中欧100+100”地理标志互认保护，成为中国首批受欧盟保护的地理标志茶品之一。遂川也获得“中华文化名茶”“中国名茶之乡”“中国茶叶产业示范县”“全国重点产茶县”“中国生态茶乡”“中国茶业百强县”等荣誉称号。作为国家级贫困县和罗霄山集中连片特困地区县，茶产业是遂川县乡村振兴、脱贫致富的第一民生产业。近年来，为助力狗牯脑茶产业长足发展。遂川县积极开展地理标志运用促进工程，以“政府主导、利益驱动、企业主体、社会参与、农民受惠”为原则，以发展绿色、高质、生态、有机茶为重点，以科技和政策为抓手，加强基地建设，培育扶持合作社和龙头企业，实施品牌和市场推广等一系列手段和措施，推进茶业向产业化、规模化、生态化、品牌化方向发展，将扶贫与扶智相结合助力产业脱贫攻坚战，经过多年不懈努力，到2020年，遂川县现有狗牯脑茶园28.5万亩，年产茶8700吨，品牌价值达到22.22亿元，成为全国重点产茶县，并成功入选第四批中国特色农产品优势区，培育了年销售额超1000万元的龙头企业30家，拥有并实施实用新型专利和外观设计专利5件，进一步促进科技创新成果转化，助力茶产业高质量发展。1.遂川县茶产业产业化精准扶贫经营模式创新介绍1.1“公司+合作社+农户”模式遂川县打造出龙头企业、农民合作社、能人大户带动和贫困户自身种植的“三带一自”产业扶贫模式，通过股份联结、租赁联结、订单联结、服务联结和劳务联结等联结机制，将贫困户与龙头企业、农民合作社、能人大户的联结紧密，大批贫困户通过狗牯脑茶产业实现脱贫：一是因地制宜谋布局。遂川是狗牯脑茶黄金产区，依托遂川特有资源，综合考虑全县气候环境、土壤条件、种植习惯等因素，科学合理布局，重点建设西部高山名优茶产区、北部生态有机茶产区、东部绿色高产茶产区，在久营、遂桂沿线打造茶叶“双百长廊”。同时按照全县“四个一”（一片茶山、一亩果园、一栏畜禽、一人就业）产业扶贫模式，按照建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖规划，以茶业作为产业扶贫主抓手，将贫困户纳入其中，确保贫困户种茶增收。二是优厚政策牢根基。针对贫困户特点，对贫困户发展茶产业，新种茶叶1亩以上，成活率达85%以上，每亩奖补1000元，即第一、二、三年依次奖补500元、300元、200元;实施茶叶低改1亩以上，每亩奖补500元。例如南江乡沙美村贫困户张继炎依托政策，利用产业扶贫信贷通贷款10万元加自有资金发展了一个70亩的产业基地。为了进一步做大做强自己的茶叶产业，又成立合作社，向上级争取到了6万元的产业基地建设资金，其中3万元用于10户贫困户入股资金，3万元用于茶叶基地建设，并且确保每户贫困户总收益不少于4000元，。二是对那些自身条件不足，难以独自发展茶叶产业的贫困户“借船出海”，通过三种方式与茶业企业、合作社、家庭农场等新型经营主体建立利益联结机制。其一是贫困户以土地、资金或茶园入股新型经营主体的方式取得分红。如雩田镇的狗牯脑黄金茶产业扶贫基地，公司按1100元/亩的价格向农户一次性支付30年的林地租金，农户可以以土地、资金入股，公司按每年不低于15%的投资回报率予以分红。目前公司已吸纳152户农户（其中建档立卡贫困户48户）入股享受分红。同洲茶叶产业县级扶贫基地允许贫困户以资金或者茶园入股，按“五统一分”（统一供苗、统一培训、统一标准、统一物资、统一营销、分户经营）方式，年底分红10-15%给社员，贫困户通过发展茶叶产业年增收2000元以上，带动100户贫困户脱贫致富。其二是贫困户与新型经营主体签订固定用工协议，通过务工取得收益，如江西深海现代农林科技有限公司对戴家埔阡陌村的劳动力，只要有意愿在家务工的，公司高薪聘请，实现家门口就业。其三是充分利用产业扶贫信贷通政策。公司可以以“企贷企还”形式为每位贫困户申请5万元贷款作为股金入股新型经营主体，建档立卡贫困户不参与经营管理，雩田镇狗牯脑茶产业扶贫基地通过这种方式落实入股资金300万元，吸纳帮扶了贫困户60户，确保每户贫困户年分红2000元。二是政府投入。县财政每年投入3000万元建立“狗牯脑茶产业发展基金”，重点用于茶叶基地建设、标准体系建设、市场营销、品牌宣传