山西省食品产业调整和振兴规划.doc

山西省食品产业调整和振兴规划中国食品产业网（2009年5月25日09:16）（据黄河新闻网05月11日）食品产业关系国计民生，是一个地区经济发展水平和人民生活质量的重要标志，在促进经济增长、繁荣城乡市场、扩走大就业和推进农业产业化等方面发挥着重要作用。按照省委、省政府贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，积极应对国际金融危机的影响，促进全省食品产业持续健康快速发展，努力把食品产业培育发展成为新的支柱产业，特制定本规划。规划期为2009-2011年。一、食品产业现状及面临的形势我省发展食品产业具有独特的区位优势和特色食品资源优势，经过多年发展，形成了酒、醋、乳、肉、食用油、饮料、小杂粮、于鲜果蔬、淀粉制品、功能食品、方便食品等门类较全的食品工业体系。2008年全省规模以上食品工业企业268家，实现销售收入235亿元，同比增长12%。但是，我省食品产业发展面临着不少矛盾和问题。一是总量偏小，食品产值占全省工业的比重不足3%，位于全国第27位。二是初级产品多，精深加工产品少。三是缺乏具有龙头带动作用的大型现代化食品企业。四是装备水平不高，现代食品制造技术在食品工业中的应用刚刚起步。五是品牌产品较少，缺乏在国内国际市场具有竞争优势的名牌产品。2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，我省食品产业受到了一定影响。应该看到，我国经济发展的基本面没有改变；中央和我省相继出台一系列的措施，提振经济的积极效减应正在逐步显现；国家轻工产业调整振兴规划的实施和省委、省政府首次把食品确定为我省重点培育的新型支柱产业，为我省食品产业发展提供了难得的机遇。我们要抓住机遇，加快结构调整，促进产业升级，实现我省食品产业只好又决发展。二、产业调整和振兴的指导思想和规划目标(一)指导思想全面贯彻落实科学发展观，以转型发展、安全发展、和谐发展为指针，以市场为导向，调整优化产业布局，加快推进技术改造，做大做强传统食品，做精做细特色食品，培育壮大现代食品，全力打造龙头企业、品牌产品，形成各类食品配套发展的食品产业格局，实现食品产业跨越发展。(二）规划目标1、产业总量明显增长。到2011年，全省规模以上食品企业销售收入达到450亿元以上。2、企业实力明显增强。到2011年，实现销售收入50亿元以上的企业1户，30亿元以上的企业2户，10亿元以上的企业15户，亿元阻上的企业达百户以上。3、品牌建设取得成效。到2011年，全省食品产业中国驰名商标由目前的6个增加到10个，中国名牌产品由目前的10个增加到15个。4、创新能力明显提高。到2011年，全省食品产业技术进步贡献率达到40%左右，重点领域的关键技术达到国内先进水平，初步建立食品产业科技创新体系。5、安全体系基本健全。到2011年，基本建立起符合国家食品安全体系要求的食品标准体系、食品安全法规体系、控制技术和检测技术体系、食品安全认证体系、风险监测和风险评估体系，以及比较健全的市场信用体系和食品安全信息体系。三、产业调整和振兴的主要任务(一)做大做强三大传统食品产业发挥我省在酒类、食醋、乳品等传统行业的比较优势，通过进一步优化整合、自主创新、引进技术、政策引导和资金扶持，做强品牌、壮大规模和提升竞争力，做大做强以知名品牌为支撑的三大传统食品产业。酒类制造以汾酒集团为龙头，推进对省内和周边白酒资源的有效整合，促进资源集聚，壮大汾酒规模，进一步提高汾酒在白酒市场的占有率，确保晋酒在国内白酒市场上的品牌地位；扶持具有潜在优势的保健酒、葡萄酒、黄酒，搞好产品定位，提升产品品质，扩大产品规模。食醋制造推进骨干企业区域性整合中小醋企，提高产业集中度，进一步提高山西陈醋在食醋市场的占有率，确保山西陈醋在食醋市场的品牌地位；积极开发适合不同人群的饮料醋、药用醋、风味醋、保健醋等系列产品，拓展食醋的应用领域，提高产品附加值。乳品制造发展雁门关生态畜牧区加强奶源基地建设，整合重组中小乳企，着力提高古城乳品的知名度，形成以伊利、蒙牛、夏进为主的引进品牌和省内自主品牌共同发展的乳业市场格局。完善乳制品质量安全体系，提升全行业整体技术装备水平，发展巴氏杀菌乳、发酵乳和配方乳粉等产品，适当发展奶酪、乳清和奶油等乳制品。(二)做精做细五大特色食品产业依托资源优势和产业基础，我省小杂粮加工、肉类加工、特色食用油加工、干鲜果蔬加工、功能食品加工具有较强的发展潜力。通过技术创新、优化整合、合作开发、重点扶持，促进产业规模化、高端化、品牌化、集约化发展，做精做细以浓郁地域品牌为支撑的五大特色食品产业。小杂粮加工以东西两山小杂粮资源为依托，推进企