产品质量法概述.doc

授课班级授课形式三〔6〕11课题序号授课时间11.19复习课授课章节第三章第1节产品质量法概述名称教学目标1、教学重点教学难点教学准备教学过程设计主要教学内容及步骤第一节产品质量法概述一、产品质量法〔一〕产品质量法的概念产品质量是产品的生命，是产品生存和发展的前提。为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序〔D1〕，我国在借鉴别国有益的立法经验基础上，根据本国实际，制订了产品质量法。产品质量法是调整在产品的生产、销售和消费领域中，因产品质量而发生的生产者、销售者与消费者之间的权利、义务关系以及产品质量监督管理关系的法律规范的总称。狭教学过程义的产品质量法，是指1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第30次会议通过、1993年9月日起施行的《中华人民共和国产品质量法》。〔二〕产品质量法的适用范围《产品质量法》适用的主体是在我国境内从事产品生产、销售活动的公民、法人和其他组织。这说明，无论是国有企业、集体所有制企业、私营企业，还是个体工商户、合伙企业，都必须遵守《产品质量法》的规定。“产品〞在产品质量法中是一个关键的术语，关于“产品〞的定义各国有不同规定。如美国的产品责任法中所指的产品含义十分广泛，所有有形物，不论可移动的还是不可移动的、工业的还是农业的、加工过的还是未加工过的，凡涉及任何可销售或可使用的制成品，只要使用它而引起了损害，都可视为产生责任的产品。而1976年欧洲理事会制定的《斯特拉斯堡公约》那么将“产品〞限于一切可移动的物品。有的国家甚至趋向于把无形物如气体、电流等也列入“产品〞范畴，“产品〞的范围呈扩大的趋势。相比较而言，我国《产品质量法》所界定的“产品〞范围较窄。D2〔2〕：本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。D2〔3〕：建设工程不适用本法的规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件设备，属于前款规定范围的，适用本法规定。1、产品必须是经过加工、制作的物质产品。这就排除了表现为知识产权的精神产品，也排除了未经过加工制作的天然产品和初级农产品，如农、林、牧、渔产品等。2、产品，还应是用于销售的产品，即商品。加工、制作产品者具有营利的目的，纯为科学研究或纯为自己使用的产品不属于本法所称的产品。3、建设工程不适用本法规定，但建设工程以外的不动产，仍属于本法所称的产品。如飞机、汽车等。4、建设工程使用的建筑材料、建筑购配件设备，属于D2〔2〕规定范围的，适用本法规定。三、我国产品质量监督机关产品质量监督管理旨在使产品的质量符合一定的标准和规格。没有全面、有效的质量监管，就不可能有可靠、稳定的产品质量，而且也表达了国家对社会经济社会进行管理的职能。我国《产品质量法》对产品质量监督管理体系作了下述层次有别、任务不同的规定：1.国家质量监督检验检疫总局〔AQSIQ〕是国务院产品质量监督管理工作的职能部门。它代表国家对全国产品质量负监督管理之责。2.国务院有关部门在各自的行业职责范围内负责产品质量监督管理工作。3.县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。4.县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。国务院有关部门及县级以上地方人民政府有关部门，包括：各级卫生行政部门、药品管理部门、各级劳动部门、国家和地方进出口商品检验和船舶检验局等。它们依各自的职权，对某类特定的产品质量进行监督管理工作。四、产品质量的监督管理制度〔一〕企业质量体系认证制度D14：是指依据国际通用的“质量管理和质量保证〞系列标准，经过认证机构对企业的质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的制度。企业质量体系认证是一种这种制度的目的包括两个方面：一是在合同环境中，企业建立和完善质量体系并通过第三方认证机构的确认和评审，可以使供方向需方提供可靠的质量信誉和质量担保；二是非合同环境中，即在企业内部，企业质量体系认证目的是为了加强企业内部的质量管理，提高企业质量管理素质，实现企业的质量方针和质量目的。评价性活动。1.认证管理机构和认证机构：认证管理机构即中国国家质量监督检验检疫总局；可的质量体系认证机构包括：上海质量认证体系审核中心、中国船级质量认证公司、北京中质协质量保证中心、广东质量体系认证中心、中国新时代质量体系认证中心、长城质量保证中心、中国电子质量体系认证中心等。它已认(天津)2.认证原那么：实行自愿原那么，国家不进行强制。3.认证标准：采用国际通用的质