项目责任成本测算办法.doc

工程项目管理办法附件七：项目责任成本测算暂行办法(征求意见稿)总则分公司为适应市场竞争，提高企业的赢利能力，激发项目管理的内在潜力，特制定此办法，以确保公正、公平、及时、准确地测定项目管理的责任成本，界定项目管理的责任范围，明确项目市场条件下的责任成本目标，为对综合考核项目管理水平提供一个基准和依据。项目部作为项目管理的责任成本中心，项目经理及其班子成员对于根据本办法测定的项目责任成本负责。项目工程责任成本的核定项目部管理人员核定应根据项目部自行承担施工投资大小，项目部管理总人数按《工程项目管理暂行办法》确定。项目工程责任成本核定右以分为七部分内容组成，即：工序成本、机械设备使用费、主要材料成本、周围材料的摊销成本、小型机具使用费、大型临时设施和材料构件试验费。工序成本的核定。工序成本包括：工费、机械设备折旧与使用费、零星材料费、小型机工具使用费、以及现场其他费用。根据分公司关于内部劳务竞标办法，按照项目部的建议及计划，分公司经营部协同工程部和项目部成本控制小组统一组织实施工序劳务竞标，在确定劳务承包队伍后，项目工序成本由以下三部分互相组成：1、由劳务单位承包的施工项目，按照劳务竞标合同单价确定相应项目的工序成本；2、由内部职工承担的施工项目，按劳务单位合同单价，另外再加劳务单位合同单价的2%作为内部职工施工合同单价。3、未竞标的项目，原则上参照分公司掌握的市场成本，并结合项目的具体情况核定成本单价。机械设备使用成本的核定。此项费用已经包括在上述工序成本中，不单独进行核定。要求项目部根据现场施工条件及相关工程量，有效调节施工用固定资产的使用。主要材料（包括地材）成本的核定。若主要材料由甲供时，则按照业主指定的单价进行核定；若通过招标采购，则采用招标采购价进行核定；若由项目经理部自行负责，则按照测算时现场实际调查单价进行核定。工程主要材料消耗严格按照施工图计算的实际工程量进行核定，工程主要材料的损耗率，按照定额损耗率的50%计入材料成本。周转材料的摊销成本的核定。周转材料是工程项目施工过程中成本控制的关键因素之一，结合项目实施性施工组织方案，充分协调，对周转材料的摊销成本具体核定如下：1、周转材料的消耗，根据项目总工的合理测算，计算出总需要量，原则上分公司有的材料从分公司采取有偿调剂使用，即谁出调谁收费，谁借调谁付费的原则。特型模板，必须报工程部处批准后，方可以购置。2、周转材料使用完后，由使用者负责整修；周转材料的进场运输费用，由使用者承担；周转材料的退场运输费用，由所有者承担；3、对于项目部购置的周转材料，在工程结束后，由分公司工程管理处负责对周转材料进行净值评估，评估净值返还分公司项目部。当评估残值大于应返还价值时，增值部分作为项目部的管理利润；当评估残值小于应返还价值时，差值部分由项目部自行承担损失。小型机具使用成本的核定。劳务单位所需的小型机具使用费已经包括在工序成本中，不单独核算。大型临时设施成本的核定。大型临时设施内容主要包括：便道、便桥、临时用地、供(排)水干管、电力设施及干线及施工主要辅助设施等不构成永久工程的辅助性生产工程。按照实施性施工组织方案，本着方案先进、经济合理的原则，核定大临设施的责任成本。材料构件试验成本的核定。一般性材料的鉴定检查费用已在项目管理其他费用中核算。在材料构件试验费中仅核算路基沉降观测、桥梁荷载试验、预应力材料送检费、地质钻探取蕊、桩基成孔及应变、隧道的监控量测和地质超前预报等检测试验费，凭发票据实核定。项目经理部本级管理费的核定项目部本级经费由以下开办费用和管理费用二部分内容组成，即项目开办费和项目管理费。开办费用是指项目上场后一次性投资的固定费用开支或限额发生的公共费用，主要包括：1、项目部驻地用房费用的核定。项目部的建设应满足监理和建设单位的文明工地建设要求，新建临房应本着节约的原则，按实际核算。项目结束后应妥善处理，以便后续项目的使用。若项目部驻地用房不自建或自建不足，需要租用房屋，则根据限额规定人数平均每人年1200元标准进行包干核定。2、项目部办公设施费的核定。项目开支包括：复印机、电脑、打印机、通讯设备等低值易耗品以及项目经理部的水电费用开支，按照合同投资大小分别计算，按下述限额标准包干核定。序号合同金额(万元)低值易耗品限额(万元)项目管理用水电(万元)1合同金额≤50010.82500<合同金额≤100021.231000<合同金额≤50004345000<合同金额≤1000055510000<合同金额≤3000066630000<合同金额883、文明工地建设费用的核定。文明工地建设是结合公司贯标要求及业主要求需要发生的项目管理费用，主要包括现场宣传标牌、广告、标语、图表、工程铭牌等内容，现根据工程性质分别按下述标准包干核定：序号项目类别核定标准1市政项目按照合同净