最低价中标法的投标技巧.doc

最低价中标法的投标技巧随着建筑业行业的发展与规范，建筑行业管理体制越来越完善，改革开放之后，中国引进市场机制，工程招投标开始进入中国建筑行业。通过参照国际上通用的最低价评标法的基本原则并结合我国建筑市场的实际情况,探索建立了具有中国特色的经评审的合理最低价评标法。对于承包商来说，施工招投标阶段的项目成本控制是整个工程施工成本控制的重要阶段，一个好工程报价对整个施工过程中的成本控制起到了非常重要的作用。最低价中标法要求承包商在自己所能承受的最低价格的基础上来作出报价，尤其要注重投标报价的技巧。本文从施工单位的角度出发，通过风险分析，成本分析两方面来论述最低价评标发的投标报价技巧，从而规避成本控制上的投标报价风险。2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》正式实施，标志工程招标迈入了法治队伍。现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工程招投标活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，明确招标方式，审定每项工程的评定标方法。但各地采用的评标办法不同，主要有评审法、抽签法、合理低价法、标底接近法、二次报价法、报价后再议标法、议标法、直接发包法、最低价中标法等。针对上述种种评标办法，对编标的技巧和要求也各不相同，本文着重讲述最低价中标法的投标策略。一、最低价中标法的优点及局限性最低价中标法具有明显的优点：一是节省投资效果十分显著，激烈的竞争引起产品价格的降价；二是防腐倡廉效果好，没有暗箱操作，是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法；三是操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，简便的招标过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本；四是加大对施工企业的促进作用，企业要生存，要发展只能依靠加强管理，降低成本，提高工程质量和提高企业信誉。最低价中标法也有它的局限性。主要为：一是对投标者资格审查要求严格，确保参加投标者能和完成工程；二是招标前期工作要求质量高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大技术越复杂招标书要求越精确细致；三是投标人要有独立的私人估价信息，可以按照它们自己的内部工程造价标准进行报价；四是要求提供工程担保措施，投标要交投标保证金（保函），签合同要提供履约保证金（保函）。五是有些工程单位不考虑成本片面追求低价，中标后在建设过程中偷工减料，影响工程质量，甚至拖欠工人工资，导致工程搁置的情况时有发生。而且，由于我国建筑市场队伍供大于求，因此招标过程中必然出现恶性压价竞争，将扰乱建筑市场秩序。就承包商面言，实施最低投标价中标，就要求其投标报价具有较高的水准，切忌凭主观意愿、粗制滥造、盲目报价，它的报价极具挑战性，由于诸多不确定因素的存在，其投标报价同时也存在一定的潜在的风险，应引起承包商高度重视。二、最低价中标法的投标技巧施工招投标阶段的项目成本控制是整个工程施工成本控制的重要阶段，建设工程的中标价往往会成本最终的合同价格，这也决定了施工项目成本控制的难易程度，因此，一个好工程报价对整个施工过程中的成本控制起到了非常重要的作用。最低价中标法要求承包商在自己所能承受的最低价格的基础上来做出报价，尤其要注重投标报价的技巧。（一）合理准确的风险分析由于建筑产品具有不同于其他普通产品的特殊性，还具有自己的计价特征：单价性计价、多次性计价、计价方法的多样性和计价依据的复杂性。工程招投标初始阶段，交易双方能获得的资料非常有限，仅仅依靠图纸、招标文件来确定产品价格，中间有着太多的不确定性因素，并不能得到很准确的报价。当我们拿到一本招标文件的时候，首先要研究工程所在地的市场情况及工程本身的条件，对该工程进行风险分析，合理的判断一些不确定因素，然后再针对工程本身的特性及企业自身的管理能力，编制商务标和技术标。投标报价风险大致可以分为价格风险、工程量风险以及合同条款风险。1、价格风险价格风险包括工程施工过程中由于物价和人工费用涨价所带来的风险，以及报价计算错误。承包商在投标报价时，应当进行科学严密的风险分析，对建筑材料市场价格应认真进行调查研究，了解供销渠道及收集价格信息，对建材市场价格要有比较准确的预测、判断，不做这方面的工作将会冒着巨大的风险，如钢材价格上涨幅度，燃油价格上涨等原因；因此，对建材市场价格的调查研究应引起高度重视。2、工程量风险现在普遍实行的是工程量清单招标，业主发出的招标文件中一般附有工程量清单，工程量计算是否准确至关重要。招标人对工程量清单中的数量并不一定准确，所以承包商必须复核，如果承包商对工程清单未作复核或计算有错误，因此而产生的风险只能由承包商承担。承包商对此应有足够的认识，尽可能减少因此而带来的风险，在编制商务标时要充分研究工程特性，结合自身管理水平，有技巧性的编制商务标。比如在对土方工程的投标报价时，土方工程按实际挖土工程量，土方挖运费需要按工程当地当时市