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新建XX客专XX标段XX隧道施工阶段风险评估报告(二级风险隧道)编制:审核:批准:中铁XX集团有限公司XX客专XX段工程指挥部2012年8月1日目录一、编制依据1二、安全风险评估的程序和方法2三、安全风险评估的对象及目标3四、XX隧道概况4五、施工阶段机械设备及人员情况13六、安全风险识别19七、风险评价24八、安全风险评估的结论33九、安全风险管理36十、XX隧道初始风险分布图38附件一:XX隧道防瓦斯专项施工方案391、编制说明392、各部位瓦斯允许浓度指标及临界值393、安全目标394、瓦斯检测与监控395、施工工期及进度安排436、人力资源及设备计划437、工期目标448、安全保证措施449.文明施工保证措施4710.瓦斯灾害事故后调查、处理和救护4811、防瓦斯应急预案4812、岗位职责及安全操作须知51附件二:XX隧道防突泥突水施工方案561.水文地质562发生突泥突水的预报措施583施工工法604施工人员、机械设备及材料配备情况625安全保证措施626施工应急预案63附件三:XX隧道防塌方专项施工方案661.隧道地质构造及地震动参数663隧道施工预防塌塌措施704隧道塌方应急预案745安全保障措施77XX隧道施工阶段安全风险评估(二级风险隧道)一、编制依据1、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》(铁建设[2007]200号文)2、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设[2010]162号)3、关于印发《贵广铁路、XX客专XX段风险管理实施暂行办法》的通知(贵广安质【2011】34号)4、《关于印发加强隧道工程安全工作的若干意见的通知》(铁建设【2007】102号;5、基础资料:5.1XX铁路客专XX公司筹备组编制发布的《新建XX客专(XX段)工程指导性施工组织设计》2010年8月;5.2XX客专XX段XX标实施性施工组织设计;5.3设计院关于隧道地勘报告资料;5.4《XX客专XX段XX标隧道风险评估与管理办法》5.5XX客专XX段XX标施工图阶段隧道风险评估审查意见。6、设计院初步设计风险评估报告;7、设计院提供的设计图纸;8、相关国家和行业标准、规定8.1《铁路隧道设计规范》(TB10003-2005,以下简称"隧规")8.2《铁路隧道防排水技术规范》(TB10119-2000)8.3《铁路瓦斯隧道技术规范》(TB10120-2002)8.4《铁路工程抗震设计规范》(GB50111-2006)8.5《铁路隧道辅助导坑技术规范》(TBJ10109-95)8.6《铁路工程施工安全技术规程》(TB10301-2009~TB10306-2009)8.7《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》(TB10503-2005)8.8《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(铁建设〔2007〕152号)8.9《客运专线铁路隧道施工技术指南》(TZ204-2008)二、安全风险评估的程序和方法1、风险评估程序:根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》及XX公司有关文件的要求,结合本标段工程建设实际情况,本标段隧道风险评估基本程序如下:1.1对施工阶段的初始风险进行评价,分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。1.2分析各风险因素的影响程度,主要确定风险因素对施工安全的影响。1.3提出各风险因素的等级及残余风险等级,综合确定各隧道风险等级。1.4根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。1.5上级单位对风险评估报告进行审查,并提出修正意见。1.6根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。安全风险评价是对安全风险因素和安全风险事件进行分析和评定,按下列基本程序进行:2、风险评估方法根据各阶段风险特点采用打分法。由局指挥部组织各项目部有安全管理经验的人员对已经调查出的危险源进行逐个打分,按分值大小在风险矩阵图上确定风险关系等级。3、风险分级及接受标准3.1风险等级标准后果等级“1”~“5”分别代表“轻微的”、“较大的”、“严重的”、“很严重的”、“灾难性的”;概率等级“1”~“5”分别代表“很不可能”、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”。依据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》风险等级标准将风险等级分为“极高(Ⅰ级)、高度(Ⅱ级)、中度(Ⅲ级)、低度(Ⅳ级)”四个等级。其事故发生概率、后果等级与风险等级矩阵关系如表2-1所示:表2-1风险等级关系后果等级5概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能45高度(II级)高度(II级)极高(I级)极高(I级)极高(I级)可能34中度(III级)高度(II级)高度(II级)极高(I级)极高(I级)偶然23中度(III级)中度(III级)高度(II级)高度(II级)极高(I级)不可能2低度(IV级)中度(III级)中度(III级