承包商安全管理制度标准模板.doc

总则为规范对承包商的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，确保公司安全目标的实现，特制定本制度。本规定适用于与XX公司签订项目合同的承包商的安全管理。管理职责工程部负责制定承包商安全管理制度，对承包商的资质进行审核备案，签订《协议书》，对现场的作业安全情况进行监督检查和考核。项目管理责任部门，负责对承包商的资质和基本要求进行初审，负责审核《施工方案》、对承包商履行合同的情况进行跟踪检查、督促整改、实施考核。项目所在部门（中心）负责对承包商履行职责进行属地管理，制定施工现场安全防范措施并监督落实，负责对承包商现场的作业安全情况进行检查和提出考核意见。财务部负责承包商《罚款单》扣罚金额的收取。管理内容和要求承包商安全管理按“资质及条件审查、施工方案审核、安全责任划分、安全教育培训、作业人员管理、作业现场管理、检查与考核”七个方面内容及程序规范进行。承包商资质及条件审查承包商安全资质和专业技术能力审查项目管理责任部门，负责对承包商安全资质和专业技术能力进行初审；综合办公室负责对承包商安全资质和专业技术能力进行复审并存档备案；承包商在参加XX公司招（议）标前，向项目管理责任部门领取《承包商资质审查表》（附件1），将相关资料录入后，与相关证件复印件、资料一并提交项目管理责任部门审查，审查通过后送综合办公室复审、备案。二）承包商需提交以下证件、资料：1）《承包商资质审查表》；2）《营业执照》和法人代表资格证书复印件；3）《安全生产许可证》资质证书复印件；4）所从事行业资质证书和建立安全管理体系证书复印件；5）特殊工种作业人员和安全管理人员资格证复印件，普工作业人员身份证复印件；6）作业人员本年度体检报告复印件；7）乙方给入厂从业人员购买工伤保险、意外伤害险凭证；8）作业人员花名册，花名册应含作业人员年龄、工种、作业禁忌，及现场安全管理及应急工作联络第一责任人手机号等信息；9）配备安全施工的工器具、施工机具、安全防护用品清单；10）项目施工的方案，和危险性较大项目的应急预案；11）近两年施工简历和安全施工业绩记录复印件。其中，1-8项为必须提交的证件、资料。三）承包商资质审查管理要求：1）承包商作业能力和业务范围应符合要求，管理能力和队伍素质、技术力量、机械装备、防护器具和装备设施应满足工程项目安全要求；2）安全施工经历满足工程项目作业要求，近年来未发生施工质量及人身伤亡等重大事故，施工承包商应有2年以上的良好安全业绩；3）承包商资质审查有效期一年，短期合同有效期随服务期限而定。未经资质审核或是资质审核不合格的承包商不得参加XX公司的任何项目招（议）标。危害识别和施工方案一）承包商通过资质审查后，项目管理责任部门负责会同项目所在部门（中心）组织现场交底，向承包商提供危险源具体位置，开展危害辨识及风险评估，明确注意事项，确认作业现场具备安全作业条件。确保承包商对作业风险有正确的认识，承包商根据危害识别结果，制定相应的安全控制措施；二）承包商在招（议）标前，必须针对招（议）标项目制定施工方案，报项目管理责任部门审批，施工方案应包括安全控制措施，施工安全操作规程，同时应明确“安全管理第一责任人、现场安全管理及应急工作联络人”等安全管理内容。施工方案未通过的承包商不得参加本次招（议）标；三）对风险较大的项目，责任管理部门（中心）应要求承包商编制施工现场应急预案，在审核确认后，将复印件送工程部备案；承包商中标后，方可签订《承包商协议书》。第十条安全责任划分一）工程部在项目主合同签订前，应根据具体项目的属性和安全要求，对《协议书》模板（附件2）内容进行相应修订后，与承包商签订协议书，目的是对双方的安全职责及人员的劳动保护进行明确的界定；二）合同签订责任部门在承包商签订协议书后，按照XX公司合同管理制度要求，随后签订项目主合同，承包商不得将承接XX公司的工程项目进行转包或分包；三）项目主管责任部门应督促承包商加强安全作业环境、施工安全防护用具及设施的采购和更新，确保安全施工措施的落实、安全生产条件的改善；四）承包商项目开工前，项目主管部门及项目所在单位应向承包商建立作业协调交流制度，明确安全措施及要求，较大施工项目的项目负责人要定期组织召开施工协调会。应为项目的实施提供合适的作业环境；五）公司各部门（中心）不得使用未经资质审核或是资质审核不合格的承包商。对承包商的各项约束性条款，由合同签订责任部门具体落实到合同条款中；六）承包商签订协议后，方能办理从业人员入厂前教育培训手续。第十一条承包商从业人员入场前的三级安全教育培训一）承包商人员入场前的一级安全培训由工程部负责，教育培训主要内容为：1）XX公司安全生产情况；2）XX公司安全管理制度及安全禁令；3）本工种作业的一般安全技术要求、性质、特点、安全职业卫生和重点防护要求、以及在工作中可能面临的风险；“三不