学习情境三建设项目施工招标投标与投标报价.ppt

学习情境三建设项目施工招标投标与投标报价但招标单位有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒收该投标人的补充材料。案例导航招标单位有关工作人员的做法是错误的。他不应该拒收投标人的补充资料，因为，投标人在投标截止期之前所提交的任何书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充投标资料与原已提交的投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份互相独立的投标文件。对于投标人在投标截止期前修改的报价信在开标时与原投标文件一起开读。投标人在其信中提出将其报价比评标价最低的投标降低4.934%的情况是不能被接受的。因为这样做事实上就没有报价可言了。这样的投标应视为不符合要求而予以拒绝。那么，如何了解工程项目进行招标的条件？如何熟悉建设工程招标标底的编制与审查？如何了解建设工程投标报价的内容？需要掌握以下要点。（1）建设项目施工招标投标。（2）建设工程招标标底的编制与审查。（3）建设工程投标报价。学习单元1建设项目施工招标投标（2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员。（3）有组织编制招标文件的能力。（4）有审查投标单位资质的能力。（5）有组织开标、评标、定标的能力。2．招标的工程项目应当具备的条件（4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料。（5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。（6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。建设工程勘察设计招标的条件，一般应主要侧重于以下两点。（1）设计任务书或可行性研究报告已获批准。（2）具有设计所必需的可靠的基础资料。建设工程施工招标的条件，一般应主要侧重于以下4点。（1）建设工程已列入年度投资计划。（2）建设资金（含自筹资金）已按规定存入银行。（3）施工前期工作已基本完成。（4）有持证设计单位设计的施工图纸和有关设计文件。建设监理招标的条件，一般应主要侧重于以下两点。（1）设计任务书或初步设计已获批准。（2）工程建设的主要技术工艺要求已确定。建设工程材料设备供应招标的条件，一般应主要侧重于以下3点。（1）建设项目已列入年度投资计划。（2）建设资金（含自筹资金）已按规定存入银行。（3）具有批准的初步设计或施工图设计所附的设备清单，专用、非标准设备应有设计图纸、技术资料等。建设工程总承包招标的条件，一般应主要侧重于以下两点。（1）计划文件或设计任务书已获批准。（2）建设资金和地点已经落实。课堂案例某大学新建教学楼，工程投资额总价1.2亿元人民币。该学校委托招标代理机构代理施工招标，招标范围为全部建筑安装工程。招标文件规定采用资格后审和工程量清单计价。招标代理服务费用由中标人支付。在投标截止时间前，招标人共受理了10份投标文件，随后组织有关人员对投标人的资格进行审查，查对有关证明、证件的原件。有一个投标人没有参加开标会议，还有一个投标人少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。招标人对通过资格审查的投标人Ａ、B、C、D、E、F、G、H组织了开标。唱标过程中，投标人Ａ没有递交投标保证金，招标人当场宣布A的投标文件为无效投标文件，不进入唱标程序；投标人D的投标函没有盖投标人单位章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人当场宣布D的投标为废标；投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标。投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。开标后，招标人组建了总人数7人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，并从政府组建的综合性评标专家库抽取专家5人。评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较。（1）评标委员会成员签到。（2）选举评标委员会的主任委员。（3）学习招标文件，讨论并通过招标代理机构提出的评标细则，该评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具体量化。（4）对投标文件的封装进行检查，确认封装合格后进行拆封。（5）逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、项目经理部主要人员职业/职业证书、业绩工程合同及获奖证书的原件等，按评标细则，并据此对投标人资质、业绩、项目管理机构等评标因素进行打分。（6）按评标细则，对投标报价进行评审打分。（7）按评标细则，对施工组织设计进行打分。（8）评分汇总。（9）推荐中标候选人，完成并签署评标报告。（10）评标结束。由于种种原因，通过初步审评的投标人仅有两家，且明显缺乏竞争，于是评标委员会否决了所有投标。为此，招标人拒绝支付给招标代理机构招标代理服务费用。招标代理机构认为根据双方签订的招标代理合同，里面明确约定招标人支付相关费用。而招