关于陕北煤炭资源型城市产业转型的评价.docx

一、封面（所有纸张采用A4打印，页边距：上2.2cm;下2.2cm;左3.0cm;右2.2cm;完成之后在左边装订成册。全部报告要求字数3000400字，注意：“4.2附录”部分的内容不计入总字数）《市场预测与分析》实习报告（题目：居中排列，一号黑体，2倍行距）班级：-姓名：学号：（居中排列，小四黑体，单倍行距）陕北煤炭资源型城市产业转型的评价——榆林经济转型评价分析摘要：资源产业的特殊性使得产业转型成为资源型城市在发展到一定阶段后的必经之路。本文以榆林经济转型为例研究了资源枯竭型城市产业转型效果的评价问题，首先对榆林转型前和实施转型战略后的情况进行了对比，其次在对比分析的基础上构建了榆林转型效果的评价指标体系，最后根据统计数据对榆林市的转型效果进行了评价，并对评价结果进行了分析。关键词：资源型城市；产业转型；效果评价；中图分类号：F291.1文献标识码：AAssessmentoneconomytransformationinnorthofShaanxiProvinceiwithcoalresourcesAbstract：Specialfeatureofresourcesindustrialmakesitnecessaryforindustrialtransitionwhenresourcescitydevelopedtoacertainperiod.Thispaperassessestheeffectsofindustrialtransformationinresources-exhaustedcityYulinresultsbeforeandaftertheindustrialtransformationestablishestheassessmentindexesforindustrialtransformationeffectsandanalyzestheeffectsofindustrialtransformationinYulinCityKeywords：ResourcesCity；industrialtransformation；assenssment；我国的资源型城市多是依靠特定区域的资源票赋，在国家政策支持下，依赖于国家和地方的集中投入。因此在城市劳动力、产业结构等方面形成了不同于一般城市的特点。突出表现在以下几个方面：城市形成的突发性；布局的分散性；城市管理的条块分割性；城市功能的残缺风险；经济结构的唯一性；主导产业的上游性；企业的社会性；社会文化的多样性和融合性等。资源型城市的经济转型问题在20世纪90年代后期逐步引起重视，并付诸行动，许多城市实施转型战略已有5年，本文以榆林市为例，依据产业转型前后的指标对比，分析其转型效果，并通过统计数据对其转型效果进行评价[1-3]。1榆林产业转型前的概况1.1经济发展中的三大失衡在以能源工业为动力的跨越式发展进程中，榆林还面临着南北发展、城乡收入、产业结构“三大失衡”突出问题：一是南北经济失衡。二是城乡收入失衡。三是产业结构失衡。2007年全市三次产业之比为6.3∶75.6∶18.1，表现为“第一产业弱、第一产业大、第二产业小”不合理的产业发展态势。煤、油、气、化工等四大产业成为榆林主导产业，但它们与基地相关支持性产业之间发展不协调.“三大失衡”的根本原因是，在能源化工基地建设浪潮中，广大农民没有参与进来，不能分享工业成果，农业仍以传统生产为主，主导产业规模化程度低，劳动生产率低，产业链条短，导致农村经济整体发展滞后[4]。1.2环境破坏严重在能源重化工基地建设的同时，生态环境保护与基地建设的矛盾越来越突出。榆林市环境负荷不断加重，环境退化和环境污染问题己经成为制约能源重化工基地发展的主要矛盾。矿井建设带来的水上流失和煤田采空区塌陷等问题使得“煤田开发区生态建设任重道远”。1.3保障体系不完善资源型城市转型需要社会保障体系的支撑，但由于资源型企业历史欠账多，地方财政又十分困难，造成社会保障体系不健全，这将直接影响转型的顺利进行。特别是随着转型的深入，矛盾会越来越突出，不完善的社会保障体系不但没有成为城市转型的缓冲器却成为产业转型的包袱[5]。2榆林产业转型的效果2005年一大批煤炭、煤电、煤化工、天然气化工项目相继建成投产，多个重大项目正在建设，随着交通、供水等基础设施项目建成或开工建设。榆林的经济增长，接替产业形成，人民生活、生态环境等方面都有了明显的提高和改善。2.1经济增长提速2007