现代化国际城市的内涵及其建设策略.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES28页第PAGE\*MERGEFORMAT28页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT28页现代化国际城市的内涵与建设策略2007-06-2111:01:09现代化国际城市的内涵与建设策略主讲人：中共青岛市委党校经济学教研部副主任、教授中国城市经济学会常务理事、副秘书长中国海洋法政学院硕士生导师刘文俭大家好：在今年4月7召开的中国共产党青岛市第十次代表大会上，市委书记阎启俊代表青岛市第九届委员会作了向大会作了"以科学发展观统领全局努力建设富强文明和谐的现代化国际城市"的报告，明确了今后一个时期全市工作的总体要求是：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，按照"三个走在前面"的要求，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，不断加强党的建设，努力站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越，更好地发挥在全省的龙头带动作用，把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市。这意味着在今后一个时期，青岛发展的总体定位和奋斗目标是：建设富强文明和谐的现代化国际城市。这是新一届市委坚持以科学发展观为统领，着眼于青岛经济社会发展全局，认真分析青岛的优势与劣势，面对新形势、新任务、新挑战，按照"站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越"的要求所确定的奋斗目标。要实现市委提出的奋斗目标，各级领导干部、党员群众首先必须正确把握"现代化国际城市的内涵"，明确建设"现代化国际城市的路径与策略"。围绕这个问题，今天向大家汇报一下我个人的学习体会，主要讲六个问题：一、新时期青岛发展目标的科学定位二、现代化国际城市的内涵三、现代化国际城市的指标四、建设现代化国际城市的必要性五、建设现代化国际城市的基础和条件六、建设现代化国际城市的思路与对策一、新时期青岛发展目标的科学定位不论对企业还是一个城市而言，发展目标的科学定位都具有十分重要的意义，它既决定着组织的发展方向，又对其成员具有导向、指引、号召、激励、凝聚作用。学习阎书记的报告，我认为市委确立的这一奋斗目标体现了"源于历史、基于现实、紧跟时代、引领未来、创新发展"的思想。这里既体现着历史与现实、未来之间的紧密联系，又体现着科学发展观贯穿其中的指导作用，是对青岛发展目标的科学定位。它的提出和确立势必推动大青岛的经济腾飞和社会进步，加快青岛迈向全面小康社会、建设现代化国际城市的步伐。为什么这么讲呢？我认为，其科学性具体体现在以下方面：1、城市发展目标的一致性关于青岛发展目标的定位，1996年3月青岛市第十一届人代会通过的《青岛市国民经济和社会发展"九五"计划及2010年远景目标纲要》提出，"把青岛初步建设成为以港口贸易、现代工业、发达农业、金融服务、旅游度假、海洋科研为特色的功能完善、文明富裕的社会主义现代化国际城市"。1999年6月国务院正式批复的《青岛市城市总体规划》将青岛发展目标定位于"以港口为主的国际综合交通枢纽，国际海洋科研及海洋产业开发中心，区域性金融、贸易、信息中心，国家高新技术产业、综合化工、轻纺工业基地，旅游、度假、避暑、文化、娱乐中心"的现代化国际城市。由此可以看出，市委提出的建设"富强文明和谐的现代化国际城市"的奋斗目标，既是对上述目标定位的继承，又有创新，是对2004年重新修订后的《青岛市城市总体城市规划》的呼应。从本质上看，充分体现了青岛发展目标的一致性，体现了源于历史、基于现实的思想。2、城市发展目标的动态性城市发展目标的定位，是要确立一个城市在国家和世界经济、政治、文化生活中的发展方向，在全国或世界某一区域所处的位置、所要达到的水平，具有的功能、发挥的作用和影响力。由于国内外环境、国家政策规定、本地综合条件都不是固定变化的，因此城市的发展目标定位也应当实施地做出调整。只有这样，才能保证城市发展目标与城市的现代化、国际化进程相符合，具有科学性。市委这次对青岛发展目标的修订，正是基于对世界经济发展形势、中国城市发展状况、青岛自身发展水平和实力等进行综合分析之后，对青岛发展目标所进行的科学调整和合理界定，体现了紧跟时代、引领未来的科学发展思想。3、城市发展目标的清晰化。从管理学的角度看，一个组织的发展目标是否科学，很重要的指标是发展目标是否清晰、简洁。市委提出的建设"富强文明和谐的现代化国际城市"的奋斗目标，既清晰、明确又简洁、易懂、易记。4、城市发展目标