中国地方政府性债务问题及风险分析毕业论文(1).doc

河北金融学院2014届本科毕业论文41毕业论文学生姓名：童盼学号：20101521054系别班级：金融系10级投资学本科班专业（方向)：投资学题目：中国地方政府性债务问题及风险分析指导者：张晶副教授评阅者：林新岳讲师2014年5月14日毕业论文中文摘要中国地方政府性债务问题及风险分析摘要：受2008年金融危机影响，中国政府推出了由政府主导的4万亿投资计划，引致的问题是地方政府借债投资规模超标，地方政府性债务巨大的规模引起了国内中国经济学家的高度关注。他们认为地方债的规模与偿债压力已经大大的超过了警戒线，是目前金融系统的重大隐患，并对此非常担忧。本文通过对地方债政府性债务特点及规模进行描述统计，进而对其暴露的问题和风险进行分析，并提出解决问题的措施建议。本文结论是：中国地方政府性债务暴露的问题有其历史客观因素，也与金融改革中不完善的地方融资平台金融体制有关。解决问题和消除风险要从短期地方融资平台着手治标，长期的出路在于建立完善举债偿债体系，完善分税制与转移支付体系，并建立市场化的地方债券市场治本。关键词：地方政府性债务债务问题与风险防范措施毕业论文外文摘要TitleChina'slocalgovernmentdebtproblemsandriskanalysisAbstractBythe2008financialcrisis,theChinesegovernmentlaunchedagovernment-led4trillioninvestmentplan,theproblemiscausedbyexcessiveinvestmentscaleoflocalgovernmentdebt,localgovernmentdebthugescaleattractedtheattentionofthedomesticChineseeconomists.Theybelievethesizeoflocalgovernmentdebtanddebtservicepressurehasgreatlyexceededthewarninglevel,isamajorriskofthefinancialsystem,andareveryworried.Basedonthecharacteristicsoflocalgovernmentdebtanddebt-scalestatisticaldescription,andthenanalyzetheirproblemsandriskexposure,andproposemeasurestoaddresstheproblemofsuggestion.Thispaperconcludesthat:China'slocalgovernmentdebtproblemhasexposeditshistoryobjectivefactors,butalsowithfinancialreforminlocalfinancingplatformimperfectfinancialsystemrelated.Solveproblemsandeliminatetheriskfromshort-termlocalfinancingplatformsymptomsbegin,thewayoutistoestablishasoundlong-termdebtsolvencysystem,improvethetaxsystemandthetransferpaymentsystem,andtheestablishmentofmarket-orientedlocalbondmarketcure.Keywords：Localgovernmentdebt，Thedebtproblemandrisk，Measurestoprevent目录1引言11.1研究背景11.2研究内容11.3文献综述11.4研究过程和方法22中国地方政府性债务概述32.1地方政府性债务的分类32.2当前地方政府性债务特点33中国地方政府性债务综合分析43.1地方政府性债务规模分析43.2地方政府性债务结构分析73.3地方政府性债务暴露的问题及风险分析104中国地方政府性债务问题及风险形成原因分析134.1地方融资平台的不规范管理134.2政治激励的影响134.3地方政府的预算软约束144.4财权与事权不匹配155中国地方政府性债务问题及风险应对措施155.1短期措施165.2长期措施16结论19参考文献20致谢21221引言1.1研究背景2008年全球金融危机爆发以来，中国政府为了保持经济的稳定增长，实施了4万亿投救市计划，其主要目的是通过加大政府投资保证经济稳增长。但是事实情况是：在积极财政的影响下，地方政府通过大量举债的方式投资于城市基础建设，致使地方政府性债务