《政府会计准则》讲解PPT课件.ppt

政府会计准则——基本准则中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则——基本准则》会计标准体系《政府会计准则——基本准则》框架《政府会计准则——基本准则》《政府会计准则——基本准则》的相关知识《<政府会计准则——基本准则>解读》内容安排一、基本准则制定出台的背景（一）我国预算会计制度改革需要进一步突破和创新1.我国预算会计制度改革历史沿革总结历史借鉴经验一、基本准则制定出台的背景2.我国现行预算会计制度特点及缺陷2.我国现行预算会计制度特点及缺陷2.我国现行预算会计制度特点及缺陷一、基本准则制定出台的背景（二）多年的改革研究与实践奠定了本准则的理论和实践基础一、基本准则制定出台的背景（二）顺应政府会计改革的国际趋势一、基本准则制定出台的背景（四）新时期政府会计改革的紧迫性和现实意义深化财税体制改革不是政策上的修修补补，更不是扬汤止沸，而是一场关系国家治理现代化的深刻变革，是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。——财政部部长楼继伟政府会计是财政工作的重要组成部分。推进政府计改革,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的一项重要内容。国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知国发〔2014〕63号《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发[2014]63号）出台背景总体要求总体目标通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。基本原则一是立足中国国情，借鉴国际经验。二是坚持继承发展，注重改革创新。三是坚持公开透明，便于社会监督。四是做好总体规划，稳妥有序推进。主要任务和内容具体内容：实施步骤2014年-2015年1.组建政府会计准则委员会。2.修订发布财政总预算会计制度。3.制定发布政府会计基本准则。4.研究起草政府会计相关具体准则及应用指南。5.制定发布政府财务报告编制办法和操作指南。6.开展政府资产负债清查核实工作。7.完善行政事业单位国有资产管理办法等。8.开展财政管理信息系统一体化建设。2016年-2017年1.制定发布政府会计相关具体准则及应用指南。2.开展政府财务报告编制试点。3.研究建立政府综合财务报告分析指标体系。2018年-2020年1.制定发布政府会计相关具体准则及应用指南，基本建成具有中国特色的政府会计准则体系。2.完善行政事业单位财务制度和会计制度、财政总预算会计制度等。3.对政府财务报告编制试点情况进行评估，适时修订政府财务报告编制办法和操作指南。4.全面开展政府财务报告编制工作。5.研究推行政府成本会计。6.建立健全政府财务报告分析应用体系。7.制定发布政府财务报告审计制度、公开制度。过渡期：在政府会计规则尚未调整完善之前，在现行政府会计制度的基础上，暂按照权责发生制原则和相关报告标准，编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告。与此同时，加快推进政府会计改革，建立审计、公开机制和分析应用体系，落实相关配套措施关于印发《政府财务报告编制办法（试行）》的通知财库[2015]212号《政府财务报告编制办法（试行）》政府会计改革的现实意义：《<政府会计准则——基本准则>解读》内容安排二、基本准则的意义二、基本准则的意义二、基本准则的意义二、基本准则的意义《<政府会计准则——基本准则>解读》内容安排三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）准则披露是会计结果的反映，是连接会计与会计信息使用者的一个中介。预算会计VS.财务会计？新准则制度VS.现行准则制度？统一vs.分类国内实务VS.国际规则三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）三、基本准则制定遵循的原则（如何制定）《<政府会计准则——基本准则>解读》内容安排四、基本准则的定位和作用为编制政府财务报告提供基础标准四、基本准则的定位和作用《<政府会计准则——基本准则>解读》内容安排五、基本准则主要内容解读《政府会计准则——基本准则》框架五、基本准则主要内容解读五、基本准则主要内容解读五、基本准则主要内容解读解析：五、基本准则主要内容解读五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读（主要创新）五、基本准则主要内容解读五、基本准则主要内容解读五、基