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第二章、电子政务概述一、电子政务产生的背景二、什么是电子政务(一)电子政务的概念E-government,E-governance,E-gov电子政务是应用现代电子信息技术和管理理论,对传统政务进行持续不断的革新和完善,以实现高效率的政府管理和服务。广义电子政务电子政务(二)电子政务的内涵(三)电子政务与政府上网三、电子政务的应用模式图1.3电子政务基本模式之间相互关系的逻辑简图GtoG模式GtoG模式(续)GtoB模式GtoB模式(续)GtoC模式政府政策信息发布公众服务信息发布电子税收社会保险教育培训就业服务办理证照电子医疗服务GtoE模式电子政务的基本功能增强政府监管力度,维护市场经济秩序整合决策依据,实现决策支持实施信息发布,提供丰富信息加强沟通互动,有利服务公众降低行政成本,提高办公效率发挥主导作用,带动国家信息化建设三、电子政务与传统政务的比较电子政务与传统政务的区别由上图可以看出,电子政务与传统政务有许多不同,最主要的是事务处理流程与支撑技术不同.传统政务的处理事务的方式是以政府各部门的职能为中心.电子政务处理事务的流程是以社会的需求为中心,政府以“政府就是服务”为出发点,帮助企业、公众、社会组织等快速、高效地解决各种事务,协调各种关系.传统政务电子政务政府机构存在形式物理实体存在网络虚拟化存在政务办理方式面对面跨越地理限制政务办理时间严格时间限制7*24方式政府组织机构金字塔型垂直结构网络型扁平化结构政府管理方式集中管理分权管理政务生效标志公章等数字签名等政务处理程序前后串行作业协同并行作业政府工作重心以管理审批为中心以服务指导为中心政府主要议事方式会议等网络讨论等政府决策参与范围主要集中在政府内部政府内外部相统一四、电子政务系统的网络模型(一)电子政务“三网一库”的结构我国电子政务的内外网体系结构(二)电子政务系统的层次模型(三)电子政务的关键技术四、电子政务的应用1、电子资料库建立各种资料库,并提供人们用方便的办法通过网络等方式取得。2、电子化公文公文制作及管理电脑化作业,并通过网络进行公文交换,随时随地取得政府资料。3、电子税务在网络上或其他渠道上提供电子化表格,使人们足不出户从网上报税。4、电子化采购及招标在电子商务的安全环境下,推动政府以电子化方式与供应商在线进行采购、交易及支付处理作业。5、电子福利支付运用电子数据交换、磁卡、智能卡等技术,处理政府各种福利作业,直接将政府的各项社会福利支付给受益人。6、电子邮递建立政府整体性的电子邮递系统,并提供电子目录服务,以增进政府之间及政府与社会各部门之间的沟通效率。7、电子身份认证以一张智能卡集合个人的医疗资料、个人身份证、工作情况、个人信用、个人经历、收入及缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份识别信息,通过网络实现政府部门的各项便民服务程序。8、电子商务在以电子签章(CA)及公开密匙等技术构建的信息安全环境下,推动政府与企业间以电子数据交换技术进行通信及交易处理。