xx南温泉振兴改造项目策划建议书.doc

xx南温泉振兴改造项目策划建议书一、前言受xx市巴南区旅游局邀请，我公司于10月25-26日对xx市巴南区南温泉风景区及其他旅游产业进行了考察，现将考察形成的初步思路提纲清理一下，供xx市及巴南区政府参考。1、巴南区旅游在xx市的旅游格局与规划中的地位偏低xx市旅游战略规划提出了xx近中远三期的战略目标和产品策划，其中，巴南区仅东温泉受到了重视。就资源而论，可能该总规的判断是有一定基础的，该规划在近期强调的是有较好项目策划的统景与仙女山，强调三峡黄金水道与缙云山-北温泉-钓鱼城，集中在东部与北部；对南部地区仅仅强调了东温泉的未来开发。我们认为，该战略对南部旅游开发的重要性及价值认识不足，xx旅游的总体格局部平衡，南部定位不到位，地位偏低。结合交通、城市建设、xx本地大市场、品牌基础这几方面因素，我们认为，南部的南山-南泉区域，具有超过北部缙云山-北温泉-钓鱼城的开发价值；而由南山、花溪（高球、汽车赛）、南泉、樵口、圣灯山五大景区所构成的南部近郊旅游休闲带（20-40分钟可达的旅游目的地区域）及南部温泉城（巴南），应该成为xx市旅游布局中的南翼结构，xx旅游开发战略布局，好像一只天鹅，市区是身子、三峡黄金水道是动脉与颈子，北部缙云山-北温泉-钓鱼城和南部近郊旅游休闲带是南北的翅膀，向东而飞；并且，南部近郊旅游休闲带应该成为近期xx市旅游开发的重点篇区域重点工程。综合而论，第一，xx市旅游战略规划对南部近郊旅游和南部温泉城重视不足，没有从市场及交通的角度把握南部近郊旅游的价值与开发前景；第二，南部近郊旅游带和南部温泉城应该重新进行区域重点规划；第三，xx市对南温泉的品牌应坚持保护与提升的原则，而不能将之看成过时产品予以抛弃或淘汰；第四，应充分考虑交通优势，于近期加快南部近郊旅游带的开发建设，将其作为巴南经济发展的龙头性和带动性重点项目来安排；第五，把南线开发提升到xx旅游开发与城市建设新的高度上来重视，形成花溪-南泉-鹿角环线城市新区及南部近郊旅游带的十字型xx南线开发新战略，构筑xx市向南发展新战略，建设南岸之南的新兴市区，第六，对巴南区旅游开发的顺序及结构进行调整，近中远三期的战略目标和产品应进行重新策划。2、提升旅游需高端项目及大规模投资《巴南区旅游规划》着眼于保护，对资源的利用仅限于平面式的开发；从产品的角度看，基本上是常规性产品，没有进行深度的创意策划；巴南旅游资源达不到国内一流，因此，仅就资源开发的角度进行规划，不可能形成突破。我公司的理念是“资源有限，智慧无穷”，我公司杨乃济教授在旅游策划中有一句名言：“无中生有”，都表达了一个意思，创意策划十分重要。我们强调地脉、文脉、人脉、水脉相结合，注入新的社会文化及体验性游憩内容，形成独特性卖点，产生轰动性新闻效果及持续性吸引力。巴南区旅游正需要这样的高端策划，一种能超出常规，形成超强吸引力，产生出轰动效果的大项目（或称之为高端项目）的综合性策划。高端项目的创意要求：依托和利用本地旅游及其他资源，特别是借助原有资源优势，实施高水平、新创意、大规模包装，从而建设起点高、特色强、体量大，具有原创性、尖端性、持久轰动效应和显著经济效益的旅游大项目；要出大创意、大思路、大点子；要以市场为导向，主题突出，思路明确，具有较强的可操作性。我们必须站在世界的高度、全国的高度来认真考虑与xx、巴南旅游发展密切相关，并具有主导性带动意义的旅游高端项目和大型活动。首先，这个项目及相关活动必须是符合巴南实际状况和发展需求，是xx旅游资源整合的集中体现；其二，这个项目及活动是具有全国影响意义和世界意义，对促进xx整体区域经济发展具有重大作用的主导性表现形式；其三，这个项目及活动必须是符合全球经济一体化的发展趋势，并具有独特性唯一性和前瞻性的具象表现；其四，这个项目及活动必须是具有可持续发展意义和可操作性极强特征，对带动全市旅游产业经济发展具有连续性的效果；其五，这个项目及活动必须是符合市场规律和市场需求，是各利益主体和人民大众积极支持的项目及活动。高端项目必然要求大投入。3、城市建设需要突破口巴南区由原巴县调整行政规划而形成，因此，具有较大的近郊区色彩，农业占地较大，城市集中区规模较小。我们认为，由于南岸区城市规模的快速扩张，道路交通的改善，巴南区已经到了加速城市化发展的关键时刻；用什么方式、在哪里启动这一战略性发展，对未来影响很大。我们提出环南岸城镇带，或花溪-南泉-鹿角环线城市新区的规划思路，可以把旅游、休闲、度假与城镇社区、住宿社区、商贸社区、会展社区、体育社区、工业社区全面结合起来，即：以大旅游理念为核心，将花溪、南泉、鹿角三镇联结起来，形成成片城市化开发，从而实现