努力开创思想新局面.docx

努力开创思想新局面近年来XX市委统战部认真贯彻落实中央和省委关于做好党外干部工作的政策规定坚持把培养选拔党外干部作为加强统战工作的重要内容积极稳妥地推进党外干部选任工作党外干部政治实职安排取得了较大突破。一、注重力量储备强化队伍建设。把党外后备干部纳入党政后备干部队伍建设的总体规划打破行业界限拓宽选拔渠道建立了素质较高、结构合理、由65人组成的县级党外后备干部“储备库”打造了一支700人左右的党外干部队伍。市委统战部印发了《关于做好党外后备干部管理工作的通知》建立了统战部与党外后备干部所在单位党组（委）的提名反馈机制共同对后备干部本人进行管理。同时对每一个进入党外后备干部库的人员建档立卡实行梯队动态管理定期对后备干部人选进行考察和测评对那些进步不大、表现不好、考核优称率较低不适合继续留做后备干部的调整出后备队伍同时补充适量的新人以保障党外后备干部队伍结构合理和健康活力。二、注重实践锻炼拓宽培养渠道。党外后备干部的培养、锻炼是党外干部成长进步的首要环节和基础性工程。市委统战部充分发挥市委党校和社会主义学院作为党外干部培养教育基地的作用有计划、有步骤、有组织、分层次地对党外干部进行正规系统的培训确保党外干部的学习培训能够做到经常化、规范化。积极协调、推荐党外后备干部参加由市委组织部举办的中青年干部培训班每期中青班都由统战部推荐安排3～5名党外干部参加学习中共学员不得占用名额。市委统战部每两年举办一期党外后备干部培训班以适应动态管理需要。树立“使用也是培养”的观念重视在实践锻炼环节中考察和识别党外干部。2009年市委统战部积极与市委组织部沟通选调6名党外后备干部分别到工信局、服务业发展局、商务局、工业园区等单位挂职参与招商引资和项目建设工作为党外干部快速成长提供了很好的锻炼机会。三、注重把握机遇争取多方支持。今年以来市委统战部抓住县（市）区人大、政府、政协班子换届的机遇利用1个月时间对全市15个县（市）区逐一走访就党外代表人士队伍建设、政治实职安排、党外领导干部待遇落实等情况进行专题调研掌握了第一手情况。并利用召开常委会、专题汇报等各种机会多次向市委主要领导汇报党外干部工作。在市委主要领导的大力支持下市委成立了由纪委书记、组织部长、市委秘书长、统战部长组成的4人领导小组统一指挥协调换届工作形成了党委统一领导组织部门和统战部门各司其职、密切配合各有关部门大力支持和积极参与的换届工作格局。换届过程中县（市）区委人大、政协班子中党外领导干部的安排由统战部直接提名（或在党外代表人士中民主推荐提名）提交常委会研究后市委考核组统一考核；县（市）区政府班子配备的党外干部在党外后备干部队伍中选拔由市委统战部提名市委组织部、统战部联合考察后提交市委常委会确定。对新提拔进入县（市）区政府班子人选进行考察的3个考察组全部由市委统战部副部长担任组长其他市委考核组也配备了统战干部由他们负责督察统战政策的落实情况了解掌握党外领导干部的履职情况有效改变了以往统战部门“知人而不能参与用人、用人而不能参与任人”的现象。四、注重选拔使用激发队伍活力。建立了由市委组织部、市委统战部牵头相关部门领导参与的党外后备干部工作联席会议制度定期、不定期召开联席会议研究党外干部工作。对党外后备干部的安排严格落实《党政领导干部任用条例》的各项规定同时注重实际工作业绩和群众基础形成了优先条件加民主推荐票数双突出的选人模式。2010年至今全市66名县级党外后备干部先后有20名得到安排使用占30.3％真正做到了备用结合。特别是2011年11月至2012年2月换届过程中全市15个县（市）区新提拔的64名县级领导干部中党外领导干部有30名其中新提拔进入县（市）区政府班子的党外干部7名。市工商联换届后新增加驻会副主席、秘书长领导职数各1名班子规模和驻会领导职数较上届有较大突破。市民革、民盟、民建、九三学社4个民主党派市级组织顺利完成换届工作新进市委会班子成员6人平稳实现新老交替班子结构更趋合理。党外干部到岗后进入角色快工作能力突出得到基层群众的充分肯定市、县两级统战部门影响力明显提升。最近中共中央印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署。我们将认真学习领会文件精神建立和完善工作机制加强与有关部门沟通和协调不断提升党外干部安排工作制度化和规范化水平推动我市党外干部工作再上新台阶。（作者系XX市委常委、统战部部长）