提高调查研究水做好决策咨询工作.docx

提高调查研究水做好决策咨询工作搞好调查研究是政府研究部门的基本功。只有以丰富的调研成果为基础才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议履行好职责。要适应新形势的需要提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平就必须加强和改进调查研究工作。调查研究工作是政府研究部门的基本职责。多年来各级政府研究部门紧紧围绕全国工作大局和本级政府的中心任务针对经济社会生活中存在的重要问题和突出矛盾深入调查研究提供决策咨询服务取得了丰硕的成果。许多调研成果不仅质量上乘而且具有很强的使用价值在各级领导机关的决策中发挥了重要作用对指导和推动工作产生了重要影响。充分认识调查研究工作的极端重要性重视和坚持调查研究是辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的基本原则是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求也是保证科学决策与实现正确领导的基本前提。我们党历来十分重视调查研究工作。早在新民主主义革命时期毛泽东同志就提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。他说：我的经验历来如此凡是忧愁没有办法的时候就去调查研究一经调查研究办法就出来了问题就解决了。他形象地说：“调查就像‘十月怀胎’解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”邓小平同志指出离开了调查研究任何天才的领导者也不可能进行正确领导。江泽民同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章是我们的谋事之基成事之道。”陈云同志也曾指出：“领导机关制定政策要用百分之九十以上的时间作调查研究工作最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”回顾建党80多年的历史什么时候重视调查研究坚持理论和实际的统一党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究就会导致主观与客观相脱离造成工作失误给党的事业带来损失。在全面建设小康社会新的发展阶段调查研究工作更加重要。当前国际形势错综复杂经济全球化深入发展科学技术日新月异综合国力竞争日趋激烈。从国内看经济市场化程度不断提高对外经济联系不断扩大社会经济结构发生着广泛而深刻的变化。经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式等日益多样化、复杂化改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织国内外各种思想文化相互激荡新事物、新情况、新问题层出不穷。我们既面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇也面临着一系列前所未有的难题和挑战。与过去相比影响决策的因素增多了决策的时效性增强了决策的风险性增大了决策所需的信息量也增加了。这些无疑对调查研究工作提出了更高要求同时也赋予政策研究和咨询机构更为重要的使命。搞好调查研究是政府研究部门的基本功。只有以丰富的调研成果为基础才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议履行好职责。离开了调查研究这个关键和基础环节政府研究部门的工作就会成为无源之水、无本之木。要提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平就必须加强和改进调查研究工作。正确把握调查研究工作的特点各部门、各行业都需要调查研究但具体情况却各不相同。深刻认识和正确把握政府研究部门调查研究工作的特点从中总结出一些带有规律性的东西对于我们提高调研成果质量是非常重要的。从工作性质和基本职能的内在要求看政府研究部门的调查研究工作有以下一些重要特点：政策性。政策和策略是党的生命。作为政府的政策研究和决策咨询部门我们开展调查研究根本目的就是要为领导作出正确的决策提供服务。与此相联系衡量政府研究部门调查研究工作质量的高低关键要看有多少调研成果进入了决策变成了具体政策以及这些决策和政策在实际工作中发挥了什么样的作用。可以说政策性是政府研究部门调研工作的最基本特征。针对性。各级政府的工作千头万绪有数不尽的问题需要研究探讨。我们的调查研究要围绕中心工作考虑决策需要关注重点热点问题做到有的放矢。实践表明政府研究部门的调查研究工作只有忙在点子上谋在关键处才能富有成效事半功倍。如果脱离中心工作远离决策需要其调研效果必然会大打折扣。应用性。政府研究部门的调研工作既不是纯粹的理论研究也有别于具体的工作部署而是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。它离不开正确的理论指导和深刻的理论思维具有强烈的实践性特征尤其强调“研以致用”。具体来说调研选题必须紧扣现实工作需要出发点是为政府工作提供急需、有效的对策建议；调研成果必须有实用价值落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。古人云：文可载道以用为贵。我们的调研成果只有被领导者作决策时所采纳直接或间接地用于改革开放和现代化建设的实践才能真正称为上乘之作。超前性。政府的许多决策与未来的发展趋势密切相关特别是一些重大决策更是如此作出这样的决策首先要预知未来。为此调查研究必须有战略眼光既立足当前又面向未来注意瞻前顾后。这是为决策服务的一个重要方面。只有把视野放得更宽一些眼光看得更远一些既能预见