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加快森林公园建设调研报告范文黄河故道地质森林公园是我市重要的文化旅游资源如何将其潜在的资源优势转化为现实的产业优势促进经济文化旅游强市建设是摆在我们面前的一个重要课题。近日市政府办公室组织市旅游局和先锋路街道办事处就如何加快黄河故道地质森林公园建设进行了深入调研对建设地质森林公园的资源优势、总体思路、目标定位、保障措施等问题进行了认真的思考并形成如下调研报告供参阅。一、黄河故道地质森林公园保护开发现状据历史记载我市境内的黄河故道为秦汉时期黄河河道现经8个乡镇办事处长约70公里面积约13万亩。其中先锋路街道办事处辖内的黄河故道地质森林公园是目前原始风貌保存最完好的黄河故道占地面积近亩公园内沙丘起伏蔚为壮观明清时期栽植的10000余株古椹树郁郁葱葱多种灌木类野生植物杂生其间黄河故道下面蕴藏着丰富的温泉地热资源是名副其实的“秦汉古河道明清椹果园”是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季寻古访幽的良好去处具备开发为生态休闲旅游精品景区的基础条件。经过近年来的不断努力黄河故道地质森林公园得到了有效保护和初步开发取得了一定的成效但仍处于启动阶段还没有形成真正的旅游精品景区潜在的资源优势还没有转化为现实的生产力。（一）从管理体制上看。临清黄河故道地质森林公园土地为郭堤村集体所有土地和椹树由村民承包经营。通过招商引资由台商进行投资开发后因台商资金不足等原因开发未能继续。古黄河开发公司接管临清黄河故道地质森林公园。该公司系民营企业为了便于统一开发从开始着手土地、椹树承包经营权的接收。目前已初步形成了所有权与经营权分离的管理体制。但客观上讲“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的市场化体制还未真正建立存在产权、经营权多头管理体制机制不顺等问题。从产权上看园内土地、椹树产权属村集体而基础设施产权却一部分属先锋路办事处一部分属古黄河公司；从经营权上看公园经营权属古黄河开发公司但园内土地、椹树的承包经营权却属村民。这种多头所有、多头管理的体制在一定程度上制约了公园的发展。（二）从规划编制上看。规划是建设的基础今年4月初邀请XX省旅游规划设计院陈国忠院长对临清黄河故道地质森林公园进行了资源考察拟委托编制《黄河故道地质森林公园旅游规划》。规划编制是今后招商引资、开发建设的重要保障这项工作进展较慢规划编制工作还没有真正开始必须集中精力抓紧抓实加快推进。（三）从基础建设上看。市委、市政府高度重视黄河故道地质森林公园的基础设施建设在全市上下逐步形成了关心支持并积极参与黄河故道地质森林公园建设的浓厚氛围。先锋路办事处和古黄河开发公司投资近300万元进行了初步开发建设开展了古树保护、水渠开挖、沙地保护等工作。前段时间先锋办事处会同交通、建设、水利等部门开展了园外旅游公路、园内水渠引水工程、停车场、园内游步道、游客服务中心、园内滑沙、戏沙、亲水等娱乐项目基础设施建设等工作。经过积极努力前期必要的基础设施已基本建立但这种建设是最基础的是低层次的与打造休闲旅游精品景区的建设标准还相差甚远。（四）从市场营销上看。包装推出了郭堤黄河故道地质森林公园旅游招商项目通过参加深圳文博会、烟台旅游北交会等旅游投资洽谈会、网络招商等多种形式开展了项目推介。先后邀请了国家科技部创意研究院文丰院长等专家、港中旅等旅游投资机构以及数十家旅行社的负责人前来实地考察洽谈合作。为尽快启动该旅游项目近期举办了“首届黄河故道地质森林公园椹果文化采摘节”与山东人民广播电台合作联合举办了“采摘节”开幕式和文艺演出采摘节期间约7.5万人次前来参观游览中国旅游报、大众日报、山东电视台等40多家新闻媒体进行了报道。通过宣传推介临清黄河故道地质森林公园的知名度和影响力有了明显提高。但这种知名度和影响力还不够广泛深远抓好市场宣传营销仍是今后的工作重点。二、黄河故道地质森林公园建设的总体思路和目标定位临清黄河故道地质森林公园建设是当前和今后一段时期临清发展旅游产业的重点项目是建设经济文化旅游强市的重点工程和重要突破口。（一）总体思路。以科学发展观为指导按照“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的原则发挥资源优势创新发展理念加大招商力度拓宽融资渠道整合相关资源理顺体制机制努力实现景区建设管理运营的新突破把潜在的资源优势转化为产业优势。（二）目标定位。力争到将黄河故道地质森林公园建设成为占地面积3000亩集休闲度假、田园采摘、温泉养生、沙地健身、特色竞赛、农家体验等为一体的多功能的国家aaaa级旅游景区打造成为山东、河北、北京、天津、河南、山西等区域内“老百姓的度假天堂”、“自驾游的快乐营地”年接待游客实现10万人次旅游综合收入达到万元。三、黄河故道地质森林公园建设的保障措施