加快工业发展的调查与思考.docx

加快工业发展的调查与思考近期我对加快新田工业发展的问题进行了专题调查研究作了一些思索和思考。一、用辨证的观点看待新田工业发展现状近年来我县把新型工业化作为富民强县的第一推动力大力实施“工业强县”战略吹响了加快推进新型工业化的号角拉开了架势搭建了平台取得了成效。20xx年全县完成工业总产值15.02亿元同比增长27.7%。其中规模以上工业总产值10.09亿元同比增长33.9%；规模以下工业总产值4.93亿元同比增长16.6%。实现工业增加值4.8亿元同比增长19.8%。20xx年底全县共有工业企业509家其中规模工业企业30家。基本形成了设施比较完备、功能比较齐全、管理比较规范的“一园四区”发展格局即龙泉工业区、循环经济工业城、方达工业区、石羊工业区规划面积共23平方公里。尽管我县工业经济发展取得了较大成绩但问题仍然不少主要表现在以下四个方面：1、总量小。20xx年全县工业总产值15.02亿元仅占全市工业总产值的3.4%；全县规模工业总产值10.09亿元仅占全市的3%是xx县的20%；全县规模工业增加值2.6亿元居全市倒数第二是全市的2.4%是xx区的10%；全县工业用电量1598万千瓦时居全市倒数第一是xx区的3.1%；全县规模工业企业仅30家占全市规模工业企业总数的5.3%；年产值过亿元的工业企业仅１家占全市的1.9%；年产值5000万元的工业企业只有3家。2、发展慢。xx-20xx年全县工业增加值增长率分别为24.8%、20.6%、19.8%xx年年比xx年回落4.2个百分点；20xx年江xx县的工业增加值增长率比我县高4.9个百分点。20xx年我县规模工业增加值增长率排名全市倒数第三比xx区低14.1个百分点。xx年年我县没有新增的规模工业企业；20xx年我县新增规模工业企业3家是全市新增数的2.7%是xx县新增数的20%。3、贡献少。一是对gdp的贡献少。20xx年全县工业增加值完成4.8亿元占全县gdp的17.7%比全市低7.7个百分点。二是对财政的贡献少。20xx年工业税收1098万元占全县总税收的11.5%占全县财政总收入的8.1%。4、后劲弱。一是企业融资难。银行对中小企业持慎贷态度调查的14家规模企业中近三年从银行拿到贷款的仅7家总共不到3000万元平均每家企业三年中只拿到400万元的贷款其中有一家企业xx年的贷款现在还未到位。90%以上的企业认为银行的贷款门槛高贷款难、融资难。二是自主创新差。90%以上的企业主学历较低科技创新意识不强。企业中科技人才缺乏中高级技术职称人才不足20人平均每家规模以上工业企业不到1人企业开发新产品的能力很弱。三是土地制约大。土地审批越来越严格土地征用越来越难直接制约工业园区建设和重大工业项目建设。如万家鹅业公司在工业园购地40亩新建屠宰厂和熟食加工厂直到开工时仍有十余亩土地未征收影响了该项目的进度。四是产业层次低。传统产业所占比重较大高新技术产业比重很小全县被认定的省级高新技术企业仅一家。企业产品竞争力不强抗风险能力较弱知名度不高市场占有份额不大。二、用理性的思维分析新田工业发展问题上述工业发展中存在的问题原因是多方面的必须理性面对科学分析认真对待。从客观上来讲：一是资源不充足。新田境内没有大江大河水资源缺乏也没有具备工业开采价值的矿产资源。还是xx市唯一没有220kv电网网络的供电区域；仅有的两回110kv网络电源都是从xx县220kv桐山变电站供出达不到n-1要求供电可靠性大打折扣。据龙泉工业区的一些企业主反映仅20xx年停电就达12次以上。仅有的两座110kv变电站都集中在XX县区周边南部供电区域电压质量不足石羊工业园因为没有稳定的电力保障已签约的几家企业也无法按期入园。二是交通不方便。境内无铁路、国道、高速公路经过没有航运只有两条省道过境柏新坦二级公路xx县路段还未贯通。由于境内的公路建设标准较低大型货柜车不能通畅运行。到广州需要8个小时车程到长沙需要6个小时车程物流成本较高。三是基础不牢实。我县是国家扶贫开发工作重点县民间资金严重不足民营工业发展缓慢。同时随着国有工业企业破产、改制烟厂政策性关闭目前全县除自来水公司外没有一家国有工业企业。从主观上来讲：一是认识还不高。近年来县委、县政府始终把新型工业化作为经济社会发展的重中之重坚持“工业强县”战略不动摇但有的县直部门及乡镇对发展工业的认识还是不高认为新田发展工业没有优势缺乏信心安于现状甘于落后全县上下还没有形成大张旗鼓大抓工业、抓大工业、抓好工业的浓厚氛围。二是措施还不硬。比如近年来我县制订了加快工业发展的一系列优惠政策但真正落实起来还不够到位。又如虽然对发展工业实行了目标管理制订了奖惩办法但是没有严格执行没有坚决兑现齐心协力、