推进文化与旅游产业融合发展的思考.docx

推进文化与旅游产业融合发展的思考文化是旅游的灵魂旅游是文化的载体二者密不可分、相辅相成。推动文化和旅游产业融合发展不仅有助于加快文化产业发展、促进旅游产业转型升级满足人民群众精神文化需求拉动经济增长而且有助于中华优秀传统文化的传承和发展提高全社会的文化素质。近年来我省高度重视文化和旅游融合发展取得了明显成效。但也要看到与先进地区相比与时代要求相比还有一定差距需要进一步采取有效措施大力推进文化和旅游产业融合发展。一、我省文化与旅游产业融合发展呈现良好态势近年来我省强力推进文化与旅游产业融合发展成效显著、态势喜人。1、多措并举融合发展的氛围和机制已经形成。着眼于推进文化强省建设我省多措并举促进文化旅游产业的融合发展。一是注重政策引领。省政府出台了《关于进一步加快旅游业实现跨越式发展的若干意见》省文化厅、省旅游局联合下发了《关于促进文化与旅游融合发展的指导意见》省委宣传部、省文化厅、省旅游局联合印发了《关于建立文化与旅游协调推进机制加快全省文化旅游产业融合发展的意见》为文化与旅游产业融合发展提供了有力的政策支撑。二是营造良好环境。按照国家和省有关要求各地围绕土地、资金、人才、税收、市场准入等方面陆续出台一系列优惠政策大力优化文化旅游产业发展环境营造了良好的融合发展氛围。三是不断完善工作机制。省市县三级成立推进文化旅游融合发展的工作机构健全完善协调推进机制注重在产业规划项目建设、企业培育、产品开发、宣传推介上深度融合有效促进了全省文化旅游产业的快速健康发展。2、坚持以文促旅旅游项目文化内涵得到极大提升。对原本以休闲观光为主的纯旅游项目各市、各有关单位注重挖掘历史资源把握文化脉络提炼核心主题丰富文化内涵。同时注重创新理念不断完善服务着力优化环境强化比较优势全力打造特色提高内在吸引力和核心竞争力实现了景区（景点）的提档升级、跨越发展经济效益和社会效益不断提升。比如XX市与战略投资者合作投巨资推出大型实景演出《鼎盛王朝·康熙大典》提升了该市作为国际旅游城市的知名度和吸引力吸引了大批中外游客前来领略皇家文化的魅力旅游收入呈井喷式增长。3、坚持以旅兴文不少文化项目（企业）成为特色“旅游景点（区）”。XX市的藁城宫灯博物馆、XX市的开滦国家矿山公园和启新博物馆、XX市的曲阳石雕和易水砚产业基地、XX市的大剧院和磁州窑博物馆、XX市的乐海乐器生产基地、XX市的沙河工艺玻璃基地等原本都是宣传文化部门扶持打造的文化项目（基地）近年来通过创意提升、改造升级特别是通过增加体验、互动等功能都发展成为备受欢迎的旅游观光景点实力、活力和影响力不断提升。4、挖掘各种资源文化旅游产业体系基本形成。目前全省历史文化、红色文化、皇家文化、太行文化、长城文化、海洋文化、草原文化、民俗民间文化、现代工农业文化等与旅游产业融合程度越来越高旅游产品文化内涵越来越丰富产业链条越来越长附加值越来越多规模化、集约化水平越来越高已经基本形成较为完整的产业体系。5、顺应时代潮流新型文化旅游业态不断涌现。以河北大学科技文化产业园、新乐东方文化创意产业基地、石家庄国家动漫产业基地创业孵化园、中国动漫实训与考级中心、唐山丰南中国游戏产业发行基地、秦皇岛龙城帝国网游体验基地为代表的文化创意、动漫游戏、数据产业等新型文化旅游业态正在成为市场“新宠”初步形成了观光体验与休闲度假、养生保健、专项旅游相结合的复合型产品结构。6、市场日趋完善效益持续攀升。在经济下行压力增大的形势下我省文化旅游产业经济效益呈逆势上扬之势。据不完全统计2013年我省共接待海内外游客2.7亿人次旅游总收入突破2000亿元分别比2012年和2011年增长了17.7%和26.6%。二、我省文化与旅游产业融合发展中存在的主要问题及对策建议我省文化与旅游产业融合发展尽管取得了良好的社会和经济效益但与先进省市相比还有一定差距仍然存在一些制约发展的问题需要在以下几个方面下功夫。进一步深化融合发展切实解决文化、旅游“两张皮”问题。我省出台了一系列措施推动文化与旅游产业融合发展但由于缺乏顶层性、整体性、系统性、前瞻性的战略规划和架构设计文化与旅游产业融合发展得还不够深入“两张皮”现象依然存在特别是省内跨越行政区划的融合以及与国内国际城市之间的合作有待进一步深化。鉴于此应着力做好以下工作：一是要由省发改委牵头抓紧研究制定全省文化与旅游产业融合发展总体规划、重点区域系列专项规划及实施方案。二是在全省推广XX市创建全国旅游标准化示范城市经验省市县三级分别由政府常务副职领导统管文化和旅游工作切实形成文化与旅游产业融合发展的合力。进一步完善支持政策切实解决扶持不到位的问题。从目前看我省文化与旅游产业融合发展既有优惠政策