加强食品质量安全监管的思考.docx

加强食品质量安全监管的思考关于加强校园周边食品安全监管的思考校园周边食品安全问题是直接关系青少年身心健康的重点问题是食品安全监管中的难点问题是广大人民群众普遍关注的热点问题近年来xxx加大食品安全的监管力度和资金投入制定下发了一系列食品安全专项整治方案和食品安全责任目标考核办法使食品安全工作得到进一步加强校园周边食品环境有所改观但是校园周边食品安全监管仍然相对薄弱食品安全形势依然严峻还存在许多问题和隐患急需引起高度重视。一、存在问题一是经营环境卫生较差。学校周边大多是小型餐饮店和流动摊贩经营面积狭窄设备简陋甚至很多流动摊贩的经营工具就是一辆手推车基本没有防尘、防虫、消毒机等设施设备生熟食品、原材料等随意露天摆放餐饮垃圾随地乱扔乱倒餐饮环境卫生较差食品安全无法保证。二是流动摊点不利监管。由于校园周边食品经营摊点具有流动性和不确定性的特点流动摊点屡禁不止一般都无证经营没有任何手续摊贩的健康状况、原材料来源、生产加工过程等情况难以掌握生产日期、厂家、保质期等基本信息很难判断食品原料在运输和贮藏过程中缺乏有效的防止污染和保鲜手段为了竞争往往是低质低价卫生状况不容乐观。三是经营管理制度不够健全。部分校园周边食品经营者为追求经济利益漠视国家职能部门规定的相关规章制度。经营者在采购和销售环节中不按规定履行查验制度不建立购销台账、食品卫生检验检疫合格证明和不合格食品下架退市等制度造成食品经营管理制度缺失使不合格食品趁机流入校园。四是学生安全意识薄弱。学校食品安全知识教育开展较少学生对食品安全识别能力较弱广大学生特别是小学生的食品安全意识薄弱多数学生食品消费主要以食品的色、香、味为主其中味道重的麻辣烫、烧烤等现制现售食品尤其受到学生的欢迎而这类食品存在重复使用食用油大量非法添加色素、防腐剂、调味剂等问题长期食用易对学生身体造成伤害。二、对策建议（一）加强宣传教育营造校园周边食品市场良好氛围一是加大食品安全知识宣传力度。充分利用校园广播、黑板报、公示栏、宣传单等形式大力宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、辨别方法等增强学生、家长、食品经营者的食品安全意识、防范意识和真伪食品辨别能力引导学生到有资质的食品经营场所进行消费督促食品经营者诚信经营。二是建立工商与学校联席工作制执法人员定期进校园开展食品安全宣传咨询活动开辟校园“食品安全信息公示栏”通过现场讲解和信息公示不断增强学生食品安全消费意识。（二）健全监管机制严把校园周边食品市场准入关要严格校园周边食品市场准入关规范经营主体资格建立学校及学校周边食品经营户动态监管档案定期对学校及周边食品经营户进行巡查严厉查处无照经营、超范围经营等违法行为。对新登记的校园周边食品经营户要采取跟踪巡查和后续回访等措施对其经营范围、经营行为等进行全程跟踪监管严防违规经营。（三）切实履行职责维护校园周边食品市场经营环境一是加大巡查力度。坚持定期巡查与不定期巡查相结合将校园周边食品经营区域分段划片落实到具体人员制定巡查计划增加巡查频次对辖区实行全方位、流动式、不间断的监督检查实现校园周边食品市场无缝隙监管。二是加强执法监督。大力开展学校周边食品执法检查专项行动重点检查学校及周边食品经营户的证照是否齐全进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度是否落实经营食品是否有qs标志有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品等对未取得食品卫生经营资格的企业、餐饮店以及流动摊贩坚决予以清理和取缔对销售假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品的依法从严从重进行处罚。三是强化经营者自律意识。积极开展“诚信经营户”及“校园放心店”评比活动引导校园周边食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念督促建立食品进货检查验收制度、食品购销台账制度、食品质量管理制度、不合格食品下架退市制度等促进食品行业自律。（四）完善“三位一体”机制加强校园周边食品市场监管合力建立学校、社会、职能部门“三位一体”的食品安全监管长效机制促进监管落实到位。一是建立学校日常监管机制。成立校园食品安全领导小组由学校主要领导任第一责任人落实具体工作人员负责监督校园内食品经营者经营行为。二是建立社会监管机制。建立校园周边食品义务监督站聘请学生家长、社区居民担任义务监督员实现校园周边食品全天候监管。三是建立职能部门协作监管机制。加强工商、教育、卫生、质监、公安机关、地方政府等相关职能部门协调配合按照各自职责分工加大执法力度互通执法信息协同开展检查形成监管合力提高监管效率从源头上杜绝不合格食品进入校园周边市场。（五）加强站点建设强化“12315”综合执法平