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近期美国生物能源政策调整对我国粮食安全的影响[摘要]:全球生物能源的发展使得各国对玉米、大豆等农产品的需求量大幅增加,进而导致国际市场上这些农产品贸易格局发生一定的变化。值得关注的是,《美国2008年农业法案》中可再生能源战略地位的确定进一步推动其生物能源的发展,使得作为农产品第一出口大国——美国的玉米、大豆等粮食作物的出口量大幅减少。这些变化势必会影响国际市场上相关农产品的贸易量,从而引发世界各国对此问题的广泛关注。本文首先介绍美国《2008年农业法案》的出台背景及美国能源形势,并详细介绍了生物能源的主要内容,分析了美国生物能源政策的调整对世界以及对我国粮食安全的影响,在此基础上对可能面临的粮食安全威胁提出相关政策建议。[关键词]生物能源;农业法案;粮食安全TherecentchangesofU.S.policyinbioenergyandimpactsonnationalfoodsecurity[Abstract]:Thedevelopmentoftheglobalbioenergymakesthedemandofcorn,soybeansandotheragriculturalproductsincreaserapidly,whichleadstothetradepatternsoftheseproductshavebeenchangedininternationalmarket.Andtheconcernisthat"2008FarmBilloftheUnitedStates"focusedthestrategicstatusofrenewableenergywhichpromotesthedevelopmentofthebioenergyandmakesthevolumeofexportsreducedsignificantlysuchascorn,soybeansandothercrops.Thesechangesareboundtoaffectthetradeoftherelatedproductsontheinternationalmarket,whichleadstheworld’sattentiontothisissuewidely.Firstly,thispaperdescribesthebackgroundof“2008FarmBilloftheUnitedStates”andtheU.S.energysituation,andintroducesthemaincontentofbioenergy.Then,analyzetheimpactsoftheadjustmentofthebioenergypolicyintheUnitedStatesonworldandnationalfoodsecurity,basedonthissituationwewillproviderelevantrecommendationstoresponsethepossiblethreatsonfoodsecurity.[Keywords]:Bioenergy;farmbill;foodsecurity目录一、绪论1(一)研究背景1(二)国内外研究现状1(三)论文的研究框架及角度2二、美国生物能源政策调整的主要内容2(一)美国生物能源政策调整背景及生物质能源发展趋势31.美国近期生物能源政策的出台背景32.美国生物能源发展趋势3(二)近期美国生物能源政策调整的主要内容41.生物能源的技术支持计划42.农村能源发展计划43.生物质作物援助计划54.农村能源自给计划5三、美国生物能源政策的调整对我国粮食安全的影响5(一)美国生物能源政策调整对全球粮食供需的影响51.玉米和大豆需求量的增加导致美国玉米、大豆出口量的减少52.生物能源的发展将增加玉米、大豆等谷物贸易量63.美国生物能源的政策调整使得能源作物的贸易格局发生变化6(二)当前我国的粮食安全形势71.从供给角度来看72.从需求角度来看7(三)对我国粮食安全的短期影响71.短期内我国粮食安全特别是口粮安全没有问题72.大米、大豆和小麦的进出口贸易量可能会受到影响8(四)对玉米供给的影响81.对玉米市场价格的影响82.对玉米需求量的影响11(五)对我国粮食安全的长期影响11四、研究结论及政策建议12(一)研究结论12(二)政策建议12致谢13参考文献14附录1624近期美国生物能源政策调整对我国粮食安全的影响项目来源:农业部农业国际合作交流项目(2009)“重要国家和地区农业政策调整以及对我国农民收入和农业安全的影响”、农业部贸易促进中心咨询项目“重要国家和地区农业政策的调整”和工业与信息化部专项课题“我国农产品深加工业发展政策研究”(2010)的阶段性研究成果。一、绪论(一