加强农村社会法治化进程的思考.docx

加强农村社会法治化进程的思考加强农村社会法治化进程的思考稳定的社会环境树立良好的社会风气是深化农村改革发展农村经济必不可少的前提条件。新的历史时期加强农村社会法治化建设营造稳定的生产和生活环境对于保持农村的稳定与发展都有着极其重要的历史意义。一、加强农村法治化建设的重要性和必要性加强社会主义法制建设实现依法治国是邓小平理论的重要组成部份加强农村法治化进程是农村基层组织政权管理农村事务的重要方针。党的十五大明确提出“依法治国建设社会主义法治国家”的基本方略。这充分表明建设社会主义法治国家是党领导人民共同奋斗的目标法治社会已成为人民追求的理想社会模式。改革开放以来我国已制定并修订完善了大量的法律和法规在各个方面基本做到了有法呆依。正如邓小平同志指导出的：“我国有百分之八十的人口住在农村我国的稳定首先要看这百分之八十稳不稳定。城市搞得再漂亮没有农村这一稳定的基础是不行的。”在新的历史时期回忆农村的民主与法制建设是发展趋势是民心所向。但我国广大农村在向法治社会发展进程中广大农村的法律意识淡薄法律知识欠缺与法治社会的客观要求还存在一定的差距不同程度地存在着与发展不相适应的矛盾和问题阻碍着农村社会法治化进程的步伐这是目前亟待解决的问题。二、农村社会法治化进程的现状、问题及其原因（一）广大群众的法律素质普遍偏低。一方面我国广大农民群众的法律素质还普遍不高广大农民对法的认识不够法律意识不强有的甚至知之甚少或者一无所知。不少群众在自己的合法权益受到侵犯时忍气吞声不了了之有的甚至寻求非法手段解决问题。另一方面执法干部队伍中还有部分执法者法律素养不高缺少相应的法律知识执法不严的现象时有发生加之对广大农民的法制教育宣传力度不够。有法可依有法必依执法必严违法必究的落实上有差距。（二）广大农村群众衷心盼望法治的良好心愿与怀疑甚至反感法治的不良倾向并存。随着经济的迅速发展农村生产生活条件得到改善农村的民主法制建设也有了很大的发展群众的自我保护意识不断增强法律素质有了提高广大农民渴望法律能带来公正和正义渴望用法治取代人治。这是广大农民群众的共同心声是农村社会法律意识普遍提高的集中体现。但是应当看到随着农村群众物质、文化生活水平的提高农村的犯罪率也呈上升趋势。因此现实生活中有不少人对法治持怀疑态度他们甚至认为法治就是“治老百姓”。从现实看群众对法治持一种谨慎的态度但也正因为现实中各种犯罪和不正之风不同程度存在使得人们从心理上和愿望上盼望农村社会尽早法治化以取代人治有效遏制犯罪和不正之风。（三）农村群众的法律意识受传统观念的束缚。由于长期受儒家思想及小农意识的影响在农村广大群众中还广泛存在“忌讼、耻讼”的观念每当遇到麻烦或产生纠纷时往往取息事宁人、忍气吞声的做法和态度或坚持家丑不可外扬不愿走进法院以打官司为耻认为进法院是不光彩的事这在广大农村还有很大的市场。这种观念的存在阻碍了农村法治化进程同时了助长了犯罪现象的滋长蔓延。其次有意识捍卫自己的合法权益而无能力进行诉讼又得不到相关救助。这些人从法律意识上讲有维护自身合法权益的意识也知道自己的合法权益受到侵害但客观上根本无能力进行诉讼。这种情况在偏远边僻的农村还大量存在。再次随着农村经济的发展和国家对农业产业结构调整的战略决策的实施农村市场进一步开放有人即从法律为幌子钻法律空子损害国家集体以及农户的利益致使广大农户遭受严重损失。（四）在广大农村人们对法律普遍逞有严重的工具主义和形式主义倾向。首先是人们认为法律是保护其合法权益的手段但法律的有效性是有局限性的不可能是包医百病的灵丹妙药。如法院判决执行难于人民群众就对法律的有效性产生怀疑在选择处理纠纷的方式上就往往对法律途径报有戒备之心加之不正之风、司法腐败等不良因素的影响使群众的法律信仰出现危机委难形成法制至上的观念。第二是在农村普遍存在某些党政部门没有摆正法律位置把法律当作“办事参加强农村社会法治化进程的思考考”依溘人事仅仅停留在口头上在少数干部中存在“首长意识”、“以言代法”、“以权代法”、“以权压法”甚至“以权枉法”等问题更有甚者打着执法的旗号却干着违法的事情法律的严肃性和权威性受到