民间资本管理有限公司可行性研究报告书.docx

关于成立***民间资本管理有限公司的可行性研究报告一、成立民间资本管理公司的依据（一）《中华人民共和国公司法》；（二）《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发[2014]65号）；二、**县金融状况（一）**县基本情况**县位于云南省西部边陲，东临怒江，西南与缅甸隔江相望，国境线长19.71公里。总面积2884平方千米，全县辖10个乡镇。近年来，**属于国务院同意的建设沿边金融综合改革试验区、桥头堡建设的前沿。**紧紧抓住中国加入世贸组织、西部大开发和云南建设“两省一通道”三大机遇，围绕把**县建成绿色经济强县、重要能源冶金基地县、特色旅游区和文化先进县四大目标，开发利用水电、矿藏和生物资源三大优势，实施可持续发展、科技兴龙、特色经济、城镇化四大战略，使全县经济社会发展取得了显著成效。2013年全县实现生产总值（GDP）495390万元，比上年增长12.1%，近几年来，平均增长速度保持在12.4%的水平，实现了经济社会又好又快的持续发展。2014年，政府工作报告提出，**经济社会发展主要指标规划为：生产总值增长15%以上；人均生产总值增长15%以上；三次产业结构优化为30:43.7:26.3，增加值分别增长5%、22.3%、15.2%；财政总收入增长15%以上，其中公共财政预算收入增长21%以上；规模以上固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长14%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上；农民人均纯收入增长18%以上。（二）**县民营经济发展状况近年来，**县民营经济取得长足发展。2012年，县委、县政府下发了《关于加强民营经济发展的意见》，有力助推民营经济发展；县财政切实加大对民营经济的政策及资金扶持力度。从2013年起，每年安排100万元民营经济发展扶持专项资金，用于民营经济和中小企业项目建设、新产品开发、技术改造、市场开拓、人才培训、表彰奖励等方面的补助，民营经济发展势头良好，总量不断增加，支撑作用日益明显。2013年末，**县共有民营经济组织10051户，实现生产总值23.7亿元，占全县生产总值的53.1%；实现销售收入突破9亿元，上缴税金突破2亿元，占全县财政总收入的38.1%。民营经济在促进全县经济增长方面发挥了重要的推动作用。2014年，政府工作报告提出，进一步拓展民营经济发展空间。坚持权利平等、机会平等、规则平等，支持民营经济规模化、集约化经营，促进优势资源、银行信贷、财政资金向优势企业集中，提高产业集中度和企业竞争力，民营经济增加值占生产总值比重达34%以上。（三）**县金融发展情况金融机构存贷款稳定增加。2013年末，全县金融年末存款余额523996万元，比年初增长9.3%，其中，城乡居民储蓄存款余额330837万元，增长16.7%，人均存款11732元,增长15.9%。年末各项金融贷款余额338859万元，比上年末增长9.8%。2014年，政府工作报告提出，要用活金融信贷政策。巩固和拓展与金融机构的合作，鼓励和引导金融机构加大对“三农”、重点工程、中小企业、战略性新兴产业信贷支持力度，不断扩大信贷总量和优化信贷结构，力争新增存款8.72亿元，增长17%以上，新增贷款5.16亿元，增长15%以上；加快推进5亿元城投债券发行工作，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，加强土地储备；积极推进县级产权交易中心建立，提高政府融资平台的融资能力；完善保险经济补偿机制，健全灾害保险制度；探索开展农村土地、林地等经营权抵押担保贷款业务；进一步加强中小企业信用担保体系建设，搭建好中小企业融资平台；全面清理盘活国有、集体资产，广泛吸纳民间和社会资本投入产业发展、基础建设、公共公益设施建设。三、成立民间资本管理公司的必要性（一）**县经济转型升级的需要近年来，**县经济社会实现较快发展，但是，作为国家级扶贫开发重点县，经济发展还是有相当大的差距。2013年底，全县总贫困人口12.59万人，占总人口的42.56%。经济发展差距突出表现在：一是经济总量不足，结构性矛盾突出，人均GDP分别与全国、全省平均水平有较大的差距；二是农业产业化推进速度缓慢，农民增收困难，扶贫工作任重道远；三是工业经济发展不足，产业链较短；四是基础设施建设滞后，经济增长缺乏平台。因此，要进一步增强金融服务经济的能力，通过增加有效信贷投入，支持中小企业发展，支持民营经济发展，支持新农村建设，加大扶贫攻坚力度，转变发展方式，调整产业结构，促进经济发展转型升级。本项目通过集聚社会资本，并运用专业化的股权方式进行投资，不仅可以促进社会资源的整合，提高资源的配置效益，而且可以推动当地建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，倒逼产业转型升级。同时，搭建民间资本投融资平台，运用民间资本助推**经济社会发展将起到积极的作用。（二）/**县金融业发展的需