牙克石市育才中学建设项目可行性研究报告.doc

牙克石市育才中学建设项目可行性研究报告55呼伦贝尔恒基咨询有限公司第一章总论第一节项目概述1、项目名称：牙克石市标准化寄宿制初级中学2、项目建设单位：牙克石市教育局3、项目建设性质：新建4、项目地址：牙克石市市区通河东街北侧，扎敦河西侧，食品加工厂东侧，原牙克石市味精厂院区内。5、项目主要特征：①、校园占地面积：80000㎡②、建设规模：总建筑面积57800㎡（其中教学综合楼15950㎡，实验楼12170㎡，学生宿舍7280㎡，办公会议中心4040㎡，生活服务中心9600㎡，体育活动中心5100㎡，地下自行车库2000㎡，操场看台1000㎡，钟塔360㎡，门卫300㎡）③、建筑层数：教学综合楼五层，实验楼主体五层、体育活动中心二层、办公会议中心三层、宿舍楼五层、学校门卫及室外水冲厕所一层）④、抗震设防烈度：六度⑤、结构选型：教学综合楼、实验楼、食堂、体育馆均为框架结构，其余为砖混结构建筑。6、项目总投资：14728万元7、建设年限：2011年7月—2013年9月第二节可行性研究报告编制依据1、国家发改委《投资项目可行性研究指南》；2、国家、自治区、牙克石市《国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；3、内蒙古自治区财政厅关于基础教育示范校建设有关要求4、内蒙古自治区教育厅、发展和改革委员会、建设厅关于印发《内蒙古自治区中小学校办学条件标准（试行）》5、《中小学建筑设计规范》GBJ16-20066、教育部《城市普通中小学校舍建设标准》7、牙克石市中小学布局调整总体规划和牙克石市基础教育示范学校控制性详细规划8、国家和地方现行各行业规范和要求9、建设单位提供的有关基础资料和基础数据第三节可行性研究报告研究的主要范围受项目承办单位的委托，项目编制单位对项目涉及的有关问题进行了调查和分析，在项目承办单位已完成工作的基础上，编制了本项目的可行性研究报告。本可行性研究报告编制范围包括：1、项目建设的背景及必要性、可行性2、项目建设条件3、项目建设方案4、节能、节水措施5、环境保护6、劳动安全与卫生7、消防8、项目管理与实施进度9、项目招投标10、项目建设投资估算与资金筹措方案第二章项目建设的背景及必要性、可行性第一节项目建设的背景建国以来，特别是改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世瞩目的成就，综合国力和人民生活水平都跨上了一个新台阶，经济总量居世界前列，人民生活总体实现了由温饱到小康的历史性跨越。依据《农村普通中小学校建设标准》、《城市普通中小学校校舍建设标准》，《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区编办等三部门关于全日制普通中小学机构编制管理办法的通知》（内政办发〔2002〕24号）和《关于调整〈全日制普通中小学机构编制管理办法〉中附加编制标准的通知》（内机编办发〔2003〕69号），就牙克石市教育事业的发展而言，处于相对落后状态，不能适应当地社会发展和人民生活水平逐步提高后的素质教育需求。特别是供需矛盾日益突出，国家正在通过对教育事业的进一步建设，改善整个教育事业的软、硬件条件，从而人们对素质教育的迫切需求。牙克石市义务教育阶段小学在校生15583人，初中在校生9498人（其中，市区初中在校生4247人，外镇初中在校生5251人），普通高中在校生7519人，职业高中在校生492人。自2001年开始，牙克石市先后接收牙克石市所属企业办学4所学校；呼伦贝尔直属企业办学3所学校；呼伦贝尔林业局所属5所学校；国家直属企业海拉尔铁路分局的14所学校。2008年，又接收内蒙古大兴安岭森工集团移交学校23所、学前部（即幼儿园）7所。至此，牙克石市共接收企业剥离学校56所。目前，牙克石市域内分布各级各类学校70所。其中，普通高级中学2所，综合高中1所(牙克石市综合高中)，综合中学1所（免渡河综合中学），初级中学11所，完全中学5所，九年一贯制学校8所，小学30所。另有幼儿园11所（7所学前部），教师进修学校1所，青少年活动中心1个。教职工总数4581人，其中专任教师3582人。根据各镇办人口分布和实际情况，结合校安工程的实施，经市四大班子联席会议讨论通过了《牙克石市中小学布局规划》和《牙克石市中小学校舍安全工程项目建设总体规划》。依照中小学布局规划，牙克石市计划撤并24所学校，保留33所学校，新建1所学校（育才中学）。总的原则是外镇办高中全部进入市区，市区内初中进行优化整合，各镇办保留1所初中和1所小学。布局调整后，到2012年末，全市将有34所学校，其中市区12所，各镇办22所。第二节项目建设的必要性受历史、地理、经济条件、企业办社会等诸多因素制约和影响，牙克石市中小学学校布局不尽合理，尤其是初中学校，低水平重复建设、校舍分散、数量多、规模小的现象比较突出，教育投入效益低下。市区林业归属初中学校与地方初中学校校址较近，设计规模偏小，部分学校周围