我国创新型产业集群发展的人才支撑对策.docx

我国创新型产业集群发展的人才支撑对策创新型产业集群己经成为区域经济的重要组成部分区域经济之间竞争的本质即是不同产业集群之间生产方式与生产效率的竞争。因此创新型产业集群在未来全球产业价值链中的地位将十分关键促进创新型产业集群的发展对增强区域经济实力、乃至国家竞争力意义重大。从整体来看我国的创新型产业集群发展并不平衡集群内的知识传导缓慢、集群创新动力不足究其原因人才结构和规模不合理是其深层次原因。21世纪企业间的竞争归根到底是人才的竞争。产业集群的快速发展对人才需求的要求也越来越高。如何破解创新型产业集群发展的人才瓶颈已经成为当前亟待解决的问题。一、创新型产业集群的内涵与特征按照产业集群的定义产业集群是某一产业在特定区域高度集聚的一种经济现象这种经济现象带来的规模效益促进了当地经济的发展和技术水平的提高。而创新型产业集群可以定义为：以创新型企业和人才为主体以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容以创新组织网络和商业模式等为依托以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。与其他产业集群相比创新型产业集群创新程度较高且知识或技术密集。创新型产业集群的基本特征有。一是拥有大批致力于创新、不断开展创新活动的创新型企业、企业家和人才；二是集群内的主要产业是知识或技术含量较高的产业；三是具有创新组织网络体系和商业模式在产业集群内和周边地区有较多较好的高等院校、科研机构、行业组织、中介机构、金融机构、公共服务机构、市场组织和技术基础设施等拥有不断创新的商业模式；四是具有有利于企业创新的制度和文化环境如鼓励企业创新的法律和政策环境鼓励创新、相互学习、容忍失败的文化氛围致力于创业和创新的企业家精神等。二、我国创新型产业集群发展过程中的人才瓶颈当前我国创新型产业集群的主要任务是。培育企业的合作网络保证产业集群的持续发展；推动产业集群不断升级有效提高产业集群的竞争力。要解决这些问题关键是要培养产业集群所需的相关人才突破我国创新型产业集群发展过程中的以下人才瓶颈。1、我国创新型产业集群由于缺少人才而缺乏持久的竞争优势产业集群的生命周期可划分为诞生期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段。从我国的产业集群发展的现状来看一些产业集群甚至尚未经历成熟阶段就步入了衰退阶段。一方面我国的产业集群由于缺少人才往往使产业集群生命周期较短难以保持发展的可持续性从而给相应区域的经济发展带来一定的风险。我国的产业集群主要是以传统的手工业和劳动密集型的工业为主由于缺少实用性技术操作和管理人才导致产品档次不高、产品结构不合理的问题近年来就陷入了发展的困境。总之我国目前产业集群由于缺少人才使得某些优势不能形成持久稳定的竞争力。[论文网]2、我国创新型产业集群由于缺乏高级技术型技能型人才而无法持续发展随着科技的发展为适应市场竞争的需要我国不少企业购置了高精尖设备并引进了高新技术但有的企业却出现了买得起先进设备而无“先进性”人才操作的局面。我国大部分企业技术工人不足各行业在人才引进中不约而同地遭遇到研发人员紧缺、技术工人难找、人才流失严重等人才危机从而阻碍了企业的技术升级和整体竞争力的提高高级技术型技能型人才的缺乏使得产业集群无法持续。3、我国创新型产业集群由于人才聚集凸现严重的地区落差布局呈现条块分割我国产业集群的布局呈现严重的条块分割产业集群主要集中在东部沿海省市和珠三角地区而在广大的中西部地区这种产业组织形式还没有得到很好的发展。其中一个重要的原因就是人才的落差而导致的经济落差是因人才聚集而形成的严重的地区差异它严重阻碍了产业集群在全国遍地开花。三、推动我国创新型产业集群发展的人才支撑对策创新型产业集群应该面向本集群的发展需求把人才资源作为产业集群发展的战略性力量着眼于最急需、最紧缺的人才以及高层次、高技能人才的使用、培养与引进以完善机制、集聚优势为核心在产业集群内构建起政府引导、市场调节、中介服务、智力流动、契约用人的新模式从组织层面、制度层面和服务层面整体推进、相互衔接重点解决人才队伍建设与产业集群发展的适应性问题、人才队伍建设的环境与效能问题努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的产业集群人才队伍为实现产业集群全面、协调、可持续发展提供坚强有力的人才保障和智力支持。1、完善创新型产业集群的人才培养机制（1）完善专业技术人才培养机制。根据创新型产业集群发展规模的要求适当增加专业技术人员总量逐步优化专业技术人才的年龄结构和职务结构加速培养短缺人才。依靠提高人员素质实现整体性人才资源开发。同时依据创新型产业集群发展的重点任务和科技主攻方向有计划地选拔和培养一批有发展前途的中青年专业技术骨干组建学术技术梯队加强中青