中国地方政府性债务问题及风险分析本科论文.doc

河北金融学院2014届本科毕业论文41毕业论文题目：中国地方政府性债务问题及风险分析毕业论文中文摘要中国地方政府性债务问题及风险分析摘要：受2008年金融危机影响，中国政府推出了由政府主导的4万亿投资计划，引致的问题是地方政府借债投资规模超标，地方政府性债务巨大的规模引起了国内中国经济学家的高度关注。他们认为地方债的规模与偿债压力已经大大的超过了警戒线，是目前金融系统的重大隐患，并对此非常担忧。本文通过对地方债政府性债务特点及规模进行描述统计，进而对其暴露的问题和风险进行分析，并提出解决问题的措施建议。本文结论是：中国地方政府性债务暴露的问题有其历史客观因素，也与金融改革中不完善的地方融资平台金融体制有关。解决问题和消除风险要从短期地方融资平台着手治标，长期的出路在于建立完善举债偿债体系，完善分税制与转移支付体系，并建立市场化的地方债券市场治本。关键词：地方政府性债务债务问题与风险防范措施毕业论文外文摘要TitleChina'slocalgovernmentdebtproblemsandriskanalysisAbstractBythe2008financialcrisis,theChinesegovernmentlaunchedagovernment-led4trillioninvestmentplan,theproblemiscausedbyexcessiveinvestmentscaleoflocalgovernmentdebt,localgovernmentdebthugescaleattractedtheattentionofthedomesticChineseeconomists.Theybelievethesizeoflocalgovernmentdebtanddebtservicepressurehasgreatlyexceededthewarninglevel,isamajorriskofthefinancialsystem,andareveryworried.Basedonthecharacteristicsoflocalgovernmentdebtanddebt-scalestatisticaldescription,andthenanalyzetheirproblemsandriskexposure,andproposemeasurestoaddresstheproblemofsuggestion.Thispaperconcludesthat:China'slocalgovernmentdebtproblemhasexposeditshistoryobjectivefactors,butalsowithfinancialreforminlocalfinancingplatformimperfectfinancialsystemrelated.Solveproblemsandeliminatetheriskfromshort-termlocalfinancingplatformsymptomsbegin,thewayoutistoestablishasoundlong-termdebtsolvencysystem,improvethetaxsystemandthetransferpaymentsystem,andtheestablishmentofmarket-orientedlocalbondmarketcure.Keywords：Localgovernmentdebt，Thedebtproblemandrisk，Measurestoprevent目录1引言11.1研究背景11.2研究内容11.3文献综述11.4研究过程和方法22中国地方政府性债务概述32.1地方政府性债务的分类32.2当前地方政府性债务特点33中国地方政府性债务综合分析43.1地方政府性债务规模分析43.2地方政府性债务结构分析73.3地方政府性债务暴露的问题及风险分析104中国地方政府性债务问题及风险形成原因分析134.1地方融资平台的不规范管理134.2政治激励的影响134.3地方政府的预算软约束144.4财权与事权不匹配155中国地方政府性债务问题及风险应对措施155.1短期措施165.2长期措施16结论19参考文献20致谢21211引言1.1研究背景2008年全球金融危机爆发以来，中国政府为了保持经济的稳定增长，实施了4万亿投救市计划，其主要目的是通过加大政府投资保证经济稳增长。但是事实情况是：在积极财政的影响下，地方政府通过大量举债的方式投资于城市基础建设，致使地方政府性债务规模呈现“爆炸性”增长。同时在扭曲的激励制度下，大量投资是重复和低效的，地方政府已经面临严重的债务危机。值得关注的是，偿债资金及融资本金主要来自于土地出