制约人才工作的问题研究及对策思考.docx

制约人才工作的问题研究及对策思考近年来按照党管人才原则各级组织部门积极创新思路、创新体制、创新举措在加强人才工作和人才队伍建设上进行了有益探索丰富和拓展了“党管人才”的内涵。一、从我县情况看一是建立完善了“党管人才”工作机制。成立了由县委书记任组长的人才工作协调小组建立了人才工作联席会议、领导小组议事和人才工作监督考核等制度明确了各成员单位的职责分工在全县形成了由县委统一领导组织部牵头抓总有关部门各司其职、协调配合、群策群力的人才工作新格局。二是提出了“人才强县”规划目标。对全县人才队伍建设情况进行了摸底调研建立了《全县中高级人才、农村实用人才库》研究制定了《关于进一步加强人才工作的意见》提出了“人才强县”战略目标明确了今后全县人才工作的各项任务。三是组织部门发挥自身职能在人才工作上直接办了三件实事。（1）为xx名县级拔尖人才提供了津贴待遇由以前每人每树立了“四尊”导向营造了良好氛围。加强对各类人才的管理和服务积极为人才创造安心舒适的工作、生活、学习环境。提高了拔尖人才的津贴待遇由以前每人每月50元增加为100元。协调教育局、卫生局为拔尖人才办理了《子女入学（入园）优惠卡》和《医疗体检优惠卡》拔尖人才在子女上学、医疗体检上给予优先和照顾。在拔尖人才中开展“三个一”活动即每年召开一次座谈会组织一次外出旅游开展一次献计献策活动使拔尖人才增强了荣誉感和使命感；为营造“栓心留人”的良好环境建立了外来人才联谊会实行县级领导联系人才制度定期组织外来人才召开座谈会及时了解并帮助他们解决在工作、生活中遇到的问题和困难。此外加大对优秀人才的表彰奖励力度每年组织一次优秀人才评选并召开全县大会予以表彰奖励从而形成了重才、爱才的广泛共识和良好氛围。四是探索了对企业人才服务的新路子。企业是县域经济的支柱企业人才是人才工作的重点。围绕企业发展探索出了一条服务企业人才的有效途径在组织部建立了专门企业人才服务机构－“xxx”为进一步整合企业家队伍去年底又成立了xx县企业家协会。工作中围绕企业发展对人才的需求通过网络、人才市场、高校等多种途径为企业推荐引进人才；围绕提高企业经营管理者的素质通过聘请专家教授举办企业管理培训、企业家论坛、经济沙龙等学习研讨活动提高了企业经营管理水平；围绕优化企业发展环境与纪检监察及公、检、法、律师事务所等部门联手成立了企业维权服务中心保护企业合法权益。此外通过定期组织企业家进行体检建立企业家生日档案赠送生日鲜花和礼物使他们切实感受到了党的关怀激发了他们拼搏创业的干劲。几年来共为企业推荐引进各类人才1856名培训企业人员3570人次为企业提供维权服务23次为企业发展提供了有力的智力支持和环境保证。以上是我们在人才工作中的一些探索虽然取得了一定成绩但也有不成熟和需要改进加强的地方。实际工作中有些问题也在深深困惑着我们如党政人才队伍如何优化。专业技术人才队伍如何盘活。都在喊引进人才难留住人才难其主要原因是什么。等。对上述问题的困惑引发了我们对当前制约人才工作深层次原因的思考。二、制约人才工作的几个障碍概括起来主要有环境障碍、体制障碍和经济障碍。（一）环境障碍。主要表现在。一是以人为本理念不强。“人才资源是第一资源”的理念没有真正深入人心存在口头说得多实际干得少；政策制定多具体落实少；～宣传多实际扶助少；经济指标喊的多人才指标说的少的现象对人才的价值认识不够对人才工作的重要性认识不足。二是用人主体人才观念不强缺乏爱才之心、识才之道、用才之艺无论是党政机关还是企事业单位论资排辈、论“本”排序、论关系排位“好”人易用能人难容的传统观念仍然根深蒂固缺乏人才发展的空间。同时由于利益分配形式单一影响了人才与用人主体的融合阻碍了人才最大潜能的发挥。三是人才自身的观念落伍。“官本位”、“学而优则仕”依然影响着人才的择业观念大部分人宁端吃不饱的铁饭碗也不愿意冒点风险寻求更广阔的发展空间纷纷挤在党政机关、事业单位造成人浮于事大量人才闲置浪费。（二）体制障碍。主要表现在。一是人才管理机制僵化。一方面进口不通、出口不畅。由于当前党政机关、事业单位控编控岗造成党政人才选人视野不宽专业技术人才队伍青黄不接后备力量明显不足。同时由于种种原因干部终身制、提拔容易降职难的现象始终未能打破整个队伍缺乏生机和活力。另一方面科学的选人用人机制尚未形成。《条例》的颁布实施虽然规范了选人、用人的条件和程序但是真正凭品德、知识、能力、业绩作为衡量人才标准真正做到公正选人、科学用人的机制尚未形成。二是人才流动活力不够。由于条块分割、部门壁垒、政企分制人才在城乡之间、行业部门之间、政企之间的流动存在关卡多、阻力大、流动难的现象人才资源的市场化配置程度还比较低人才的使用效率还不高。三是人才评价手段单一。中央人才工作会议提出了新