建立科学的选人用人机制提高选人用人公信度.docx

建立科学的选人用人机制提高选人用人公信度建立科学的选人用人机制是提高选人用人公信度的根本途径。只有通过健全和完善广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人制度努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境实现从“以人选人”到“以制度选人”才能减少选人用人中的失误使选人用人工作更加科学化、规范化和制度化。一、建立健全干部培养选拔机制采取民主推荐的形式建立后备干部人才库采取长线培养和短线培养相结合定向培养和曲线培养相结合有计划地将后备干部推到一线进行培养锻炼。规范干部任用提名机制不断完善领导推荐、组织推荐与群众推荐相结合的办法。健全选贤任能的任用机制完善公开选拔、民主直选、差额选举、差额票决的办法强化考任制推行竞争上岗制实行聘任制试行竞选制逐步扩大这些方式选拔干部的比例。二、建立健全干部交流退出机制坚持干部交流回避制度把干部交流同培养使用结合起来认真做好回避性交流、培养性交流、任职期满交流、调整性交流等工作不断提高领导干部履行职责的素质能力。进一步完善领导干部选拔任用试用期和职务任期制度并相应建立起领导干部末位淘汰、引咎辞职、责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度切实严格考察和责任追究达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制结合领导干部年度考核和干部岗位适应性评价加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度制定党政领导班子和个人“职责说明”在干部考察中就考察人选的品行、才能、资历等情况对照岗位“职责说明”进行综合分析将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。三、建立健全干部教育培训机制建立健全宏观管理机制把干部教育培训纳入各地、各部门工作规划作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容本着齐抓共管、按需施教、全员培训、注重能力、学以致用的原则扎实开展大规模干部教育培训为各级干部走上领导岗位奠定基础、积蓄后劲使他们能够以明显的工作成效取得人民群众的认可。建立健全考核管理机制将干部特别是领导干部参加学习培训的情况列入年度、届中、换届考核的重要内容作为干部考核定级、评优评先、职务职级晋升的重要依据之一并进一步完善和严格执行拟任领导干部理论水平任职资格考试制度对未能通过任职资格考试的拟任干部取消任职资格使教育培训真正成为干部工作和成长的自觉需要。责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度切实严格考察和责任追究达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制结合领导干部年度考核和干部岗位适应性评价加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度制定党政领导班子和个人“职责说明”在干部考察中就考察人选的品行、才能、资历等情况对照岗位“职责说明”进行综合分析将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。四、建立健全干部实绩考核机制进一步完善干部考核评价体系在继续全面推行《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的基础上结合实际制定配套实施细则和办法进一步创新评估体系科学设置指标规范考核内容改进考核方法健全考核形式强化结果运用逐步使绩效考核的内容更丰富、方法更规范、评价更科学。进一步完善领导干部岗位目标责任制制定各个岗位上领导干部的岗位职责规范并根据不同类型、不同层次、不同岗位的职位特点抓紧制定不称职、不胜任现职领导干部的具体认定标准和实施细则使领导干部在岗有目标、有职责、有要求使干部考核评价工作有章可循。进一步完善干部考察机制全面实行干部考察预告制、差额考察制、延伸考察制、干部考察员职业化制和考察责任追究制全方位了解考察人选在德、能、勤、绩、廉等方面的表现真正让“能干事、干了事、吃了苦”的干部得到组织的关心和重视。五、建立健全干部选用公开机制进一步完善空缺职位预告、考察对象公示、干部任前公示等制度。在公示对象上除了考察对象所在单位外可有重点地向相应层级的党代表、人大代表、政协委员发放书面公示还可探索向社会进行公示的办法进一步扩大公示公开的范围。在公示的形式上可在张贴考察公示的基础上探索通过报纸、电视、网络等现代传媒手段进行公示增强公示的形象性和贴近度。在公示内容上既要公示组织部门认可的干部信息和考察情况也可通过由拟任对象自己撰写个人简介、工作成绩及不足等丰富公示的内容以进一步增进党员干部群众对拟任对象的了解有针对性地反映问题和提出意见。六、建立健全选人用人监督机制。建立选人用人全程监督机制实施干部选拔任用工作全程记实制度完善干部选拔任用工作程序监督办法建立健全事前防范、事中约束、事后惩戒相补