廉洁文化建设的探索与思考.docx

廉洁文化建设的探索与思考廉洁文化建设是国有基层企业加强党风廉政建设构建和谐企业推动企业又好又快发展的根本保证；是贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量在企业中对于弘扬正气预防腐败有着不可替代的作用。而作为国有企业的基层单位如何将管理模式逐步从制度管理上升到文化管理使企业员工更好更快地沐浴廉洁文化的雨露接受廉洁文化的熏陶与教育不断提升企业发展的“软实力”是值得探索与思考的问题。一、当前基层企业廉洁文化建设现状与问题从当前基层企业廉洁文化建设情况来看主要表现一是缺乏深入的思想认识廉洁文化氛围不够浓厚。有相当一部分干部、职工认为抓廉洁文化建设是领导的事是纪检监察部门的事与其他部门无关与职工无关与自己无关。在我们施工单位领导大多也是更加重视工程项目的进度、效益、成本、质量和安全等问题。二是误认为廉洁文化建设只是一种形式缺乏健全的制度。很多基层企业的廉洁文化建设作为生产管理工作的一项附属工作来开展导致广大党员和职工缺乏对廉洁文化建设的认识很多员工认为廉洁文化建设只是开开会学习学习相关文件或传达一下上级文件缺乏全面的监督考核机制对廉洁文化建设的激励机制、惩戒机制和长效机制等方面研究得不够深入。二、加强廉洁文化建设的重要意义（一）加强廉洁文化建设是企业生存发展的需要。廉洁文化是企业在长期发展过程中积累起来的廉洁思想观念、行为规范和社会评价的总和作为企业文化的重要组成部分它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境发挥企业的政治优势不断提升企业品牌和形象。（二）加强廉洁文化建设是企业竞争的需要。廉洁文化的建设、发展和完善不仅可以净化企业发展的内外部环境发挥国有企业的政治优势还可以提升企业的品牌和形象将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力并最终为企业竞争力的提高提供强大的政治支持。（三）加强廉洁文化建设是深化党风廉政和反腐败工作的需要。建立健全教育、制度与监督并重的预防和惩治腐败体系可以延伸对企业领导人员的监督畅通和扩大监督渠道最终形成对权力行使有效监督的良好氛围逐步形成对权力运行的监督体系。廉洁文化建设的目标就是要为企业的发展提供和谐健康的发展运行环境。这就要求基层企业的廉洁文化建设要与企业的发展战略相结合才能产生鲜活的生命力。这需要从道德层面来提高干部、职工的科学文化素质和道德修养同时需要不断完善的规章制度作为支撑才能促进廉洁文化建设不断向前发展。三、基层单位廉洁文化建设的主要途径与方法只有将廉洁文化根植于干部和职工群众之中才有生命力和鲜活力。廉洁文化以道德修养从业的规章制度生活方式行为习惯等组成。主要表现在道德层面和制度层面两个面上。这就需要通过不断加强党风廉正教育增强干部“廉荣腐耻”意识自觉抵御防腐拒蚀能力。（一）加强廉洁教育提高廉洁文化理念一是定期或不定期地通过办班、讲座、报告会、收看录像等形式组织管理人员进行世界观、人生观、价值观的“三观”教育从根本上提高他们的政治素质增强廉洁经营的意识自觉抵制拜金主义的诱惑和腐朽思想的侵蚀。比如组织学习《中铁一局廉洁从业警示案例汇编》通过生动案例强调了加强党风廉政建设和廉洁从业的重要性。二是加强管理人员的法纪、党纪和政纪条规的“三纪”教育这是知纪、懂纪、守纪的关键。通过教育使他们知道哪些可为哪些不可为违反了规定应受到什么样的处罚培养自我控制约束的能力。三是应经常对管理人员进行社会公德、职业道德、个人品德的“三德”教育在人性的“羞愧”意识上找准切入点通过教育使其明白什么事能干什么事不能干什么事干了有荣耀什么事干了让人羞愧方能从思想意识上自觉融入廉洁文化中来。让他们更好地掌握辩证唯物主义的善恶、美丑的是非标准树立以遵法守纪为荣、以违法违纪为耻的荣辱观引导他们爱岗敬业做老实人办老实事克服不正当的、不健康的利益驱动行为。（二）健全机制完善制度提升廉洁文化的执行力企业廉洁文化建设是一项长期性的、系统性的工程涉及到企业的各个领域。搞好制度建设是监督和制约企业关键岗位和部门正确行使自己的职责防止违法违纪的一项重要措施。因此加强企业廉洁文化建设必须在企业的统一领导下充分发挥企业的组织优势将企业各方面力量、资源进行有效整合将廉洁文化建设工作在企业各职能部门之间层层进行传递、密切配合、逐级细化充分调动广大职工和干部的积极性。充分发挥党风廉政责任书的龙头作用签定党风廉政责任书把廉政责任层层分解以责任书的形式明确责任使党风廉政建设责任制层层分解落实把组织监督与个人监督相结合。（三）强化内部管理加强监督制约把廉洁文化的要求纳人在人、财、物等重点管理环节上通过设置权力界限、规范工作流程等