中国农药生产许可制度的问题及应对策略——来自农药行业的问卷调.pdf

中国农业大学硕士学位论文中国农药生产许可制度的问题及应对策略——来自农药行业的问卷调查研究报告姓名：曾途申请学位级别：硕士专业：农业推广·种植业指导教师：李健强;王律先20060501中文摘要内外农药研究和管理现状的基础上设计了“中国农药生产许可制度一问题及应对策略”调查问卷。农药是支持和保障我国作物高产丰收和粮食安全的重要生产资料。我国的农药工业需要应对国内行业改革的需要并逐步与国际接轨因此分析我国农药生产许可制度的发展历程和特点探求新形式下生产许可制度存在的问题并研究发展对策是农药工业持续稳步发展的基础。本论文在评述国首次在全国范围内对代表国内农药企业先进、中游和落后兰个不同水平的企业进行抽样调卉研究生产许可制度实施情况、存在问题、企业认可度；生产许可制度对我国农药产业结构调摧的引导作用；企业对生产许可制度具体内容的看法和建议；企业对我国农药宏观管理构架的看法和建议等。论文在问卷调查和分析基础上提出了在可能的情况下将国家发改委农药核准、生产批准证书管理以及国家质检总局有关农药的生产许可证管理合并组建新的农药管理部门在国务院直接领导下专门进行农药监督管理实行“农药生产管理规范”认证制和在《农药管理条例》的基础上尽快加速起草《农药法》进程理顺目前农药管理混乱局面．推动农药产业和农业生产健康发展保护食品安全和提高农产品出口竞争力的总体思路和具体措施研究结果对国家改革农药行业的战略决策研究具有参考作用。关键词：农药；生产许可制度；行业发展；问题与对策：问卷调查．籕篜籔；·．瑃瓸疌；．痯痗眕眕瑃．．籌、智缸研究生签名：嚆迄独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。写过的研究成果。也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过交论文的复印件和磁盘允许论文被查阅和借阅可以采用影印、缩印或扫描等复制手Ｃ艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵尽我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表或撰的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：时间；年本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定即：学校有权保留送段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。时间：年导师签√獗尘第一章前言农药在作物保护中的重要性农药的定义农业是经济、社会和文化建设的前提和基础。作物生产是农业的重要组成部分而农药是保证农作物优质、高产、丰收的重要生产资料。农药的生产和管理是世界上各个国家从政府到公众倍受关注的重要领域。农药是一种特殊类别的商品农药工业是一个特殊行业；农药生产许可制度在农业工业系统工程中扮演了事关国家声誉和地位、企业生产与效益、农民丰产与增收、百姓健康与安危的重要角色。在开放交流、共享竞争的国际社会中任何一个国家的农药工业都是全球农药的一部分相应的任何一个国家的农药生产许可制度也必须符合全球农药生产许可和持续发展的行业规律。中国农药工业是我国化学工业的重要组成部分也是世界农药工业的重要组成部分支持和保障着中国的作物高产丰收和粮食安全。分析我国的农药生产许可制度的发展历程和特点。探求新形式下生产许可制度存在的问题研究发展对策是农药工业持续稳步发展的基础。根据《中华人民共和国农药管理条例》农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的痛、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的～种物质或者几种物质的混合物及其制剂。这里所说的农药包括用于不同目的、场所的下列各类：预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫ɡコ妗Ⅱ纭Ⅱ、草和鼠、软体动物等有害生物的；预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其它有害生物的；调节植物、昆虫生长的；用于农业、林