农村养老存在的问题及解决对策.docx

农村养老存在的问题及解决对策摘要我国农村养老打破了单一以家庭养老的现状而是形成了以家庭养老方式为主其他养老方式为辅的多元化养老形式。但是农村养老受到城乡二元社会经济结构、土地产权制度和计划生育政策等制度限制同时随着中国经济不均衡发展城镇收入差距拉大已经成为全社会亟待解决的问题。在构建和谐社会的总体目标下农村养老保障问题自然而然地成为人们关注的重要问题并逐步被提上议事日程。中国人口老龄化的到来是中国在未富先老、城乡二元经济依然存在的国情下进入的老龄化社会可见在农村养老问题上面临的困难不容乐观。本文仅针XX县区靖安镇现存养老模式及存在的问题进行了研究并提出了解决问题的建议和对策希望通过本文为中国农村养老提供一定的帮助。关健词农村养老问题建议和对策目录一、靖安镇现有的养老模式二、靖安镇养老存在的问题三、对靖安镇养老问题的一些建议和对策参考文献农村养老存在的问题及解决对策二十一世纪中国经济进入了一个崭新的阶段国民生产总值仅次于美国成为世界第二大经济体。但中国也是世界上老年人口最多的国家占全球老年人口总数的五分之一目前全国31个省、市、自治区除青海、西藏、宁夏外已有28个进入了老龄社会。“十二五”期间中国人口老龄化加速发展人口老龄化形势更加严峻呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的三个新特征。中国人口老龄化的到来是中国在未富先老、城乡二元经济依然存在的国情下进入的老龄化社会老龄化的加速发展与我国工业化、城镇化相伴随与我国经济、文化、社会转型相交织加上我国城乡差距、收入差距的扩大给人口老龄化增加了新的难度。靖安镇地处XX县区西南部滦河东岸总面积90.2平方公里耕地面积6.3万亩共辖36个行政村总人口数为4.2万人老年人口约占总人口的13。随着XX县区经济的发展、农村人口流动性增强和人的社会价值观转变加上生活压力加大子女收入低养老成了子女重大负担很多子女虽与老人同住在一个村但对老人不闻不问或者用在其子女身上的花费远远高于所支付的养老费用。这样导致的直接后果就是产生了“重幼轻老”的社会现象。本文介绍了XX县区靖安镇养老模式及存在的问题并针对这些问题提出了自己的建议和解决对策希望能给相关部门带来一定的帮助。一、靖安镇现有的养老模式靖安镇已经打破了单一的家庭养老模式而是形成了以家庭养老方式为主其他养老方式为辅的多元化养老形式。寻求一种适合中国农村的养老方式已经成为政府一项亟待解决的问题对于靖安镇来说也存在着这样的问题。靖安镇有以下几种养老方式（一）家庭养老。即老年人居住在家庭中主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。这种养老方式已经在中国存在了几千年的历史是中华民族的传统美德。家庭养老是我国农村社会主要的养老方式靖安镇85的老人都是已这种方式安度晚年。近些年由于种种原因家庭养老所占比重出现下降趋势。（二）机构养老。即将老人集中在专门的养老机构中养老的模式。农村的养老机构主要就是指养老院又称敬老院是为老年人养老服务的社会福利事业组织。收养对象主要是“五保”老人而办院经费主要是集体统筹国家给予补助。靖安镇各村集体经济收入较少对养老院建设及设施改造投入杯水车薪。（三）以地养老。老年人将自己拥有的土地以转租或变卖方式获得一部分收入来保障养老。这是一些丧失劳动能力的老年人普遍的一种做法收入虽不高但至少可以缓解一下自己养老资金问题。（四）养老保险养老。即国家和社会根据一定的法律和法规为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求为其提供稳定可靠的生活来源。农村社会养老保险问题是国家一直致力于解决的问题中国是一个农业大国农村人口多、生产力水平低、经济发展差距大因而在养老问题上各地情况差别很大有些地方农村社会养老保险已全面覆盖如东莞、温州以及山东的一些地方而有些贫困地区连一般的保费还无法收齐。靖安镇随着经济的发展和新农保试点加入参保人数越来越多这样极大的提高了养老保障。（五）储蓄养老。即依靠自己的积蓄来防老。主要是将积蓄存入银行收取一定的利息。但是银行的利率较低、物价的膨胀、加上高额的医疗费以及农民本身就不算很高收入使得储蓄养老更加举步维艰。（六）农村互助养老。是养老模式的一种新形式就是指老人之间发挥各自所长相互扶持帮助。（七）以房养老。“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去以定期取得一定数额养老金养老。二、靖安镇养老存在的问题随着我