市“十五”经济发展态势及对策.docx

市“十五”经济发展态势及对策市实施国民经济和社会发展“十五”计划已经三年多了全市经济社会取得了哪些重大进展还剩下不到两年的时间如何全面完成既定的目标任务。最近市政府经济研究中心课题组进行了专题研究分析现将情况整理供有关领导和部门参考。一、“十五”经济发展目标及前三年实施情况2000年11月29日市委八届二次全会审议通过的《中共××市委员会关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出到2005年的奋斗目标：全市生产总值183亿元年均增长10%左右人均生产总值1.2万元三次产业结构调整为27：31：42；全社会固定资产投资累计180亿元左右；财政收入16亿元年均增长10%左右；外贸进出口累计11.59亿美元年均增长13%；实际利用外资累计5.07亿美元年均增长15%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到8780元和3500元。三年多来全市人民在市委、市政府的正确领导下抓住有利机遇发挥资源优势积极推进经济结构战略性调整培育和壮大旅游产业、高新技术产业、海洋产业和现代农业等四大支柱产业北海经济呈现出多年来没有过快速增长势头为全面完成“十五”计划奠定坚实基础。（一）经济实力不断增强产业结构逐步优化。2001、2002和2003年全市生产总值分别为124.72亿元、138亿元和149.6亿元增长率分别为9.6%、12%和12.1%。三次产业比重由2000年的31.85：27.96：40.19调整为2003年的27.9：29.8。42.3产业结构调整取得明显成效。（二）农业经济持续增长结构调整初见成效。全市农村经济按照“四增四减”的工作思路充分发挥北海自然资源优势通过以基地建设为突破口推进农业产业化进程坚持以市场为导向合理调整种植、畜牧养殖、水产、林业等产业及产品结构重点发展水稻、蔬菜、水果、畜禽、水产、花卉、种子种苗等特色产业农业经济持续发展。2001、2002和2003年全市农业总产值分别为68.59亿元、73.18亿元和75.44亿元同比增长5.42%、4.5%、2.54%。（三）工业经济快速发展高新技术产业崛起。由于整合工业园区和建立北海高新技术产业园区逐步形成银河科技、北生药业、恒基伟业、国发海洋生物等一批具有较强竞争力的高新技术产业群有效带动以高新技术产业为主体的工业经济快速增长。2001、2002和2003年全市规模以上工业产值分别为47.65亿元51.4亿元56.81亿元同比增长19.95%、16.25%、25.12%；其中高新技术产业产值分别为19.3亿元、21.5亿元和29.1亿元同比增长8.5%、11.8%和35.3%。（四）旅游城建同步发展第三产业稳步增长。通过采取政府主导、业主开发、资本运作等方式把北海银滩、外沙海鲜岛等景点景区改造同城市基础设施建设紧密结合起来整合优化资源以旅游业为龙头带动整个第三产业快速发展。2001年全市接待国内外游客351.05万人次增长9.76%旅游收入17.1亿元增长6.74%；2002年接待国内外游客384.6万人次增长9.55%旅游总收入18.2亿元增长10.3%；2003年由于“非典”疫情影响接待游客和旅游收入均有所下降。从总体看随着一批旅游项目相继建成提升了北海旅游产业的格局并促进第三产业发展。“十五”以来北海房地产业发展迅猛2001、2002和2003年全市房地产交易总额分别达到3.96亿元9.23亿元和12.2亿元同比增长35.37%133.1%和39.3%。（五）建设项目加快推进拉动投资迅猛增长。三年来北海抓住有利发展机遇坚持统筹规划、科学论证、突出重点、分步实施、多方筹资的原则充分利用市场机制积极调动社会力量实现重点项目建设和固定资产投资新突破。2001年全市完成固定资产投资19.90亿元比上年下降8.84%；2002和2003年固定资产投资达到26亿元和43.32亿元同比增长30.4%和62.88%。一大批基础设施和工业项目开工建设有效地增强了北海发展后劲。（六）对外贸易走出低谷利用外资恢复增长。三年来针对北海工业基础薄弱出口产品贫乏等特点对重点市场、重点产品、重点企业实施扶持政策调动企业出口积极性优化出口产品结构对外贸易得到快速回升。2001年外贸进出口总额7327万美元比上年下降1.03%其中出口总额5040万美元增长3.4%；2002和2003年进出口总额分别达10130万美元14429万美元同比增长34.26%和33.83%1.73%其中出口总额6174万美元和8668万美元增长21.37%和28.64%。2001年实际利用外资1810万美元下降50.12%；2002和2003年实际利用外资分别为2