农办四风问题专项调研报告.docx

农办四风问题专项调研报告一、调研基本情况1.调研地点农民专业合作社。2.调研形式个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。3.调研对象项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。4.调研内容：《通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。二、主要问题和建议在调研中基层普遍反映农业综合开发办公室机关作风比较务实肯基层联系密切能充分尊重基层意见项目管理和工程质量都有很大的进步群众得到了很大的实惠。但是还存在一些不足主要是以下方面：1.项目管理还需要进一步加强尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。2.土地治理项目点多面广不集中没有形成规模效益。3.产业化经营项目计划资金多但实际批复下来的资金不多难以满足经营需要。4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。5.有机茶基地建设投入比较大尤其是人工工资太高。三、改进措施和办法集中解决四风问题目的就是要密切联系群众做到勤政为民就必须进一步转变作风深入基层深入一线倾听基层的声音踏踏实实为群众多办实事多办好事。1.强化责任意识加强自身建设。打铁还须自身硬要破除“四风”做到务实清廉必须加强自身建设。一是加强思想建设。思想是行动的先导只有过硬的思想才会有过硬的作风。要求干部强化学习意识组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论和中央、省、市、县的关于密切联系群众、加强机关作风的有关文件树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观不断增强宗旨意识提高思想政治素质和业务工作水平。二是加强作风建设。深入开展“从我做起、向我看齐”主题教育活动和加强风险岗位廉能管理进一步监督和规范权力运行工作对机关作风中存在的问题认真整改到位并形成长效机制。按照“阳光、高效、高质、清廉”的工作宗旨和“十讲十不”的工作要求切实转变机关作风提高执行力。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定XX县区委十个严禁切实强化干部职工廉政意识和道德水平自觉抵制各种不正之风勤俭节约艰苦奋斗守住思想“防线”道德“底线”纪律“红线”做一名合格的党员干部。2.狠抓目标管理促进工作规范化。一是抓好权力公开运行公开工作流程。强化农业综合开发制度执行将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制狠抓工作落实提高工作执行力确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项规章制度不立人情项目不搞暗箱操作按规矩办事。3、拓宽工作思想积极争取上级支持。一是积极争取项目资金。2013年农业综合开发资金突破1100万元纵向比资金规模增长速度很快但是和周边县市横向比较还有差距。我县2000年就成为了国家农业综合开发县是我市实施农业综合开发比较早的县当时资金规模在全市前列但现在很多县市农业综合开发资金规模已经追上并超过了我县。二是积极争取农业综合开发生态县。为策应我县“建设中国最美乡村打造中国有机茶第一县”战略我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策按照赣南农业综合开发发展模式将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业发展壮大我县茶产业带动群众增收。4.完善项目管理发挥基层积极性。一是在项目选择上建立竞争开发机制通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较从中择优选定项目区;二是在项目规划中坚持因地制宜、科学合理的原则实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时充分征求当地群众意见最大限度地体现民意满足群众生产需要;三是在项目实施中严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查严把质量关。同时引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后对项目施工质量和工艺进行监管保障项目工程质量。四是在过程验收中严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据并对测量数据现场签字。外业测量结束后验收人员对工程质量、外观等进行现场评议决定项目是否可以验收。