农业科研单位内部审计转型思考.docx

农业科研单位内部审计转型思考摘要。伴随着市场经济体制改革的深入与发展我国的市场经济运行与管理已经发生了重大的改变要求政府科学的调控市场宏观的管理市场采取经济手段与政策来规范市场面对如此的发展形势农业科研内部审计工作也需要随之变动以此确保农业科研单位更好的适应经济发展。新的形势下对审计环境发生变化给农业科研单位内部的审计工作提出了新的要求加之农业科研单位在内部审计工作方面存在着诸多问题因此需要加快转型的步伐构建新的内部审计制度促进农业科研单位的发展本文笔者对新形势下农业科研单位的内部审计转型工作做了简单的论述。关键词：新形势；农业科研单位；内部审计转型审计监督体系主要是由政府审计、内部审计、社会审计构成就以往的审计工作情况来看内部审计没能充分的发挥其职能在农业科研单位此类情况表现的尤为明显部分单位其依旧采取传统的财务审计方法没有实现财务审计到效益审计的转变且信息化水平相对落后基于此农业科研单位必须要加快转型步伐采取新思路与新方法来推动内部审计工作的完善与发展进而促进农业科研单位的进步与发展。一、新形势下农业科研单位内部审计转型面临的主要问题1.审计效率相对低下由于农业科研单位的内部审计工作职责相对弱小单位领导人对于内部审计部门的重视程度也比较低下使得内部审计部门在落实具体工作时受到强势部门的影响造成内部审计工作流于形式内部审计结果的准确性较差进而内部审计结果使用率较低。内部审计结果公布的透明化程度较低主要传递对象是领导与监察部门造成内部审计工作与内部审计结果呈现分离化趋势严重影响内部审计工作效率。2.内部审计工作人员的经济管理意识低下新形势下农业科研单位内部审计转型主要是实现经济效益转型但是多数内部审计工作人员在日常工作中依旧采取的是以往的审计方式方法针对单位领导开展经济责任审计时未能做到“秉公执法”使得内部审计职能没有得到有效的发挥在开展内部审计工作时没有遵循部门中心工作的调整而做出相应的改变同时未能站在单位全面发展的角度去分析与解决问题内部审计人员职能弱化甚至有些单位依旧采取“事后改错”的审计模式未能从根源上控制审计问题。3.内部审计机构设置不合理内部审计机构是农业科研单位针对本单位内部开展经济合理性评价的机构同时也是用来评价单位内部管理制度是否合理的机构发挥着二次控制的作用具有较高的监督机构层次。但是我国部分农业科研单位将内部审计机构设置在纪检监察部门中使其缺乏独立性以及权威性加之内部审计机构的人员配备不合理审计人员多为会计人员缺乏复合型人才审计复合型人才需要具备会计专业知识、审计知识、法律专业知识等就此而言多数农业科研单位其内部审计机构的人员配置不合理审计人员素质相对低下要想实现快速转型则需要加强审计方法创新打造专业的审计人才队伍。4.审计环境变化下内部审计工作要求随着收入渠道逐渐多元化发展以及科研费用支出的不断增长使得农业科研经费压力增加使得农业科研单位开始借助自身的农业科技优势积极的创办农业科技产业利用科技成果来筹取科研经费以此改善农业科研条件但同时也增加了经费管理风险需要内部审计人员深入研究主要针对预算编制问题、管理体制问题、经费管理与预算控制等问题。审计环境发生变化使得内部审计工作面临新的问题因此如何发挥内部审计功能确保科研经费使用效率发挥科研经费的经济效益已经成为农业科研单位开展内部审计工作必须要考虑的问题。在经营管理的过程中如何实现财务资金的合理分配与使用成为内部审计工作面临的问题之一因此农业科研单位要转变以往的管理观念建立健全资金监督管理机制做好财务收支管理与审计监督工作。二、新形势下农业科研单位内部审计转型建议1.准确定位农业科研单位内部审计职能我国对内部审计工作制订了相应的法律法规农业科研单位要依据《中华人民共和国审计法》来定位内部审计工作职能独立设置内部审计工作机构成立院审计处遵循审计署内部审计工作的相关规定制定单位内部审计工作准则与具体工作规定进而规范审计工作程序。针对科研项目、基本建设工程项目等制定相应的审计监督管理办法以及制定相应的工作审计监管流程。审计处作为主要的内部经济监督部门针对本级或者单位开展相应的内部审计监督工作主要针对科研项目、经营活动等行使独立的内部审计监督权利向主管领导及相关部门及时报告内部审计工作结果。内部审计机构主要负责财经法纪执行建立健全单位内部控制制度监督单位各项资金使用的合法性以及规范性同时还需要监督单位会计报表中的资产与负债的真实性、准确性做好内部审计人员培训等工作。2.提高内部审计工作实力（1）重新审视内审工作审计工作属于党和国家监督体系中的主要构成部分主要是预防、揭示以及抵御功能因此农