对镇农业产业结构调整的思考 (3).docx

对镇农业产业结构调整的思考×对镇农业产业结构调整的思考目前镇进行的农业结构调整是全镇经济结构调整的重要组成部分也是实现全镇农业和农村经济现代化的重要内容。在新的经济发展阶段镇农业产业结构调整的方向就是要促进农业生产资源向知识和技术密集、高附加值、高效益、少污染的产业和产品转移争取在短时期内使比较效益较高的畜牧业和经济作物的产值比重有较大幅度提高。从各种不同因素看镇这次产业结构调整是适应农业现代化要求而做出的必然选择关系到今后全镇农业发展农民增收农村稳定。一、镇农业产业结构现状×（一）、镇自然状况镇距安宁公里镇辖面积平方公里地处东经°′～°′北纬°′～°′之间小河河谷盆地中部东西最宽公里南北最长公里位于滇中高原中部东、西分别与XX县区、XX县区接壤南、北分别与本市一六街乡、鸣矣河乡毗邻海拔高度米米～米米之间。全镇地势东西边缘高向中部逐步倾斜境内受西南季风影响夏秋季节多雨冬春季节晴干属滇中地区中亚热带山原温凉气候。干湿季分明夏无酷暑冬无严寒年平均气温℃℃年日照数可达小时。镇域内共有大小河流条年径流量每平方公里万立方米年平均降雨量约毫米。全镇耕地面积亩人均亩适宜各类农作物生长主产稻谷、蚕豆、小麦、玉米等是安宁主要粮食和农副产品产区。素有南部食品柜之称是XX县区的“农业型大镇”。（二）、社会经济状况镇属农业型乡镇。镇现有过境省道条镇域内交通便利下辖个村委会个自然村个村民小组及一个社区居民委员会全镇耕地总面积公顷其中水田公顷旱地公顷。主要矿产资源有铁矿、磷矿、硅矿等；传统农作物有水稻、小麦、玉米、烤烟、浅水藕、茭瓜等。年末全镇总人口人人口密度人平方公里。其中农业人口人非农业人口人。财政收入万元农业总产值亿元非农业总产值亿元人均纯收入元。年程控电话装机总数为门；手机拥有量部占全镇总人口数的现已有个村委会个自然村达到电话普及村完成邮电通讯业务总量万元其中邮政业务万元电讯业务万元。沼气、秸杆气化、液化石油气、太阳能等新能源得到综合开发利用全镇的村实现沼气化。年镇农业从业人员为人出售农产品总收入万元人均元扣除农业生产成本和劳动投入实际人均来自农业纯收入为元左右。（三）、要把工作的着力点放在调整结构、提高效益上建设全面小康难点是农村的小康建设农村的小康重点是农民经济上的小康。加快调整农业结构能够增加农民收入为全面建设农村小康打牢基础。改革开放多年来随着科技贡献率、经费投入的增大以及农业各项政策的落实镇农业基础地位得以巩固提高农业生产条件明显改善农民在生产中投入更大的热情粮食农副产品生产连年丰收全镇农民解决了温饱基本上实现了小康。但是近几年来由于市场供求关系的变化出现了农产品卖难农业效益低的问题农民收入增长缓慢成为困扰广大基层干部和农民的一大难题。拿年来说虽然粮食总产达多吨全镇粮经丰收但农民的年人均收入扣除乡镇企业产值后不足元形成增产不增收的状况。如何增加农民收入是摆在全镇各级干部和广大农民面前的一个严峻挑战。要解决农产品卖难农民增收缓慢的问题必须坚持改革发展的观点把工作的着力点放在调整结构、提高效益上这样才能避免陷入短缺一过剩一短缺的恶性循环推动农村经济在现有的基础上更快更好地发展。二、镇农业产业结构调整中存在的问题×尽管镇农业结构调整取得了一些阶段性的成果积累了一定的经验但从总体上看农业结构战略性调整仍属于起步阶段在实践中暴露出了一些问题。×（一）、部分基层干部观念因循守旧制约了农业产业结构调整。由于大多数农村基层村委会、村（社）干部指导农业生产的思想和工作方法长期是在计划经济的环境下形成和发展起来的对产品品质意识、品牌意识、结构意识和开发市场的意识不强往往应用“什么赚钱种什么”这种实际滞后的市场信息指导产业结构调整没有正确理解产业结构调整的深刻内涵。认为产业结构调整就是面积上的加加减减在数量增减上做文章忽视了质和量的内在关系没有从根本上树立“人无我有人有我优的商品意识。一些基层干部“等、靠、要”思想严重怕担风险不敢下大力气进行结构调整。一定程度上影响了农业产业结构调整的速度和规模。×（二）、农产品结构调整步子慢。一部分农民主动性差家庭承包责任制极大地解放了生产力调动了农民积极性温饱问题得以解决但是一部分农民心里仍然存在“饿怕了”的心理加之对不种粮食种什么心里没有底认为种粮食一时卖不出去还可以保存起来风险小因而对农产品结构调整存有余虑缩手缩脚放不开步子采取观望的态度缺乏积极性和主动性。×（三）、市场信息和技术服务相对缺乏不适应农业产业结构调整的要求农民在进行产业结构的进程上最需要的是市场信息。但是由于农村市场信息体制建设滞后农民在产业结构中往往因市场信