对当前我国腐败问题的思考 (5).docx

对当前我国腐败问题的思考对腐败问题的经济学思考腐败问题已成为困扰全球的一个大问题。在中国腐败问题也已成为影响社会稳定、动摇政权基础、阻碍经济发展的一大公害。本文从经济学的角度对腐败产生、蔓延的原因和治理腐败的对策进行分析考察在给定各种异致腐败的非经济变量前提下经济因素如何决定腐败行为和反腐败行为的情况并不是否定其他各种非经济变量对腐败和反腐败行为的影响。一、腐败的定义及我国目前腐败的现状对腐败概念定义有广义和狭义之分广义的包括经济性腐败、政治腐败、生活腐败、失渎职等。狭义的主要指权钱交易为主的经济性腐败。本文认为对腐败的概念所包括的内涵不宜泛化还是从狭义的角度来把握腐败的概念比较合适。腐败的主要特征是利用公权谋私。鉴此从经济学的角度可以把“腐败”一词作以下定义：腐败是经济人违反制度规则用公权资源为自己或小团体谋取利益的一种经济行为。经济学中有一个基本假设即：人是经济人人的行为决策都是理性的是以追求自身利益最大化为目的。腐败者也是经济人腐败者作为经济人参与腐败活动的决策是理性的其目的也是为了追求腐败利益的最大化。从微观经济学角度看腐败行为也可以看作是一种“生产”这种“生产”也存在成本和收益的问题。一般来说社会转型时期往往是腐败现象产生和泛滥比较严重的时期。因为一系列的政治变化使以往正常的社会政治制度和秩序受到冲击和破坏不仅使原来隐蔽的腐败现象显现出来而且迅速地传播与蔓延。有资本主义国家学者认为一个国家经济结构、社会状况发生剧变的阶段也是腐败最严重的阶段。联合国调查了107个国家后得到这样一个结论：一个国家人均收入在265-1000美元时期是社会剧变革时期也是社会经济、思想状态等变化最大的阶段。中国正处于社会转型的剧烈变革时期由于存在体制性的缺陷加上种种主观因素的影响使腐败产生的可能性空间非常大而对腐败的惩治又不够有力导致腐败成为一种低风险、低成本、高效益的行业使腐败之风越刮越盛腐败的渗透面越来越广腐败涉及的金额越来越大涉及的人员越来越多。从我国目前情况看主要存在以下一些类型的腐败；利用授权和管制权腐败；利用公共资源的处置权腐败；利用征税权腐败；利用公共物品和服务分配权腐败；利用执法、司法权腐败；利用投资和采购权腐败。从我国的情况看腐败问题还处在易发和高发时期存在面广、量大的状况。面广即腐败的面越来越广腐败现象渗透到角角落落不但油水衙门有而且清水衙门也有现在已很难觅得到一方不被腐败所污染的净土。量大即腐败者的数量很大查案往往一查一大串一查一大片；腐败的金额在增大腐败者的腐败动机已从挥霍享受型向资本积累型转变胃口越来越大贪污受贿金额动辄上百万、上千万。二、腐败行为的成本和收益分析导致我国目前腐败问题十分严重的根本原因是因为腐败的成本太低腐败的机会太多而反腐败的成本则偏高。香港经济学家张五常教授认为“有机会就一定会有贪污""就像有个一丝不挂的美女躺在我的床上要我不动心也办不到的。”一个握有公权的人可以通过腐败行为得到从事遵纪守法活动还要多的收益那就意味着社会为腐败现象的滋生提供了适宜的制度基础一些私心严重、意志薄弱者就很容易经不住诱惑而走上腐败的不归路。[。--empirenews.page--]从经济学的角度看腐败的成本和收益与腐败发生率之间存在十分密切的关系。腐败的成本低、收益高就必然会导致腐败发生率上升我国目前的腐败现象之所以大量存在屡禁不止愈演愈烈。这与我国腐败的低本、高效益有着直接的关系。腐败的成本是指腐败者在实施腐败行为中的付出。腐败成本主要包括：腐败的总成本、腐败的直接成本、腐败的机会成本、腐败的受惩成本。从我国实际情况看腐败的直接成本是很小的。腐败者在实施腐败活动中往往只要付出很少一点精力如打个电话、当面交办、批个字条或伪造账册等就可以获得利益；有时也可能要付出点联络费用以疏通关节。如请人吃饭、送点礼品、礼金等。但这些费用也有可能是公款支付的。当然作为社会为此付出的成本则是十分巨大的。从我国情况看腐败行为者付出的直接成本主要是劳力、精力。由于我国正处在经济转轨时期体制的不完善机制、法制的不健全监督制约的薄弱使腐败机会很多腐败者实施腐败行为并不需要花费很大的精力、劳力。腐败的机会成本也是很少的有的甚至为零。能够从事腐败的一般都是掌握有一定公权的公职人员：这些人员的收入一般是相对固定的按照统一的规定发放的而且从目前情况看收入并不高即使其因腐败而被查处受到的经济损失并不大。假如其从事某种腐败活动其所花费在这方面的时间、精力和资金等这些资源即使全部花在本职工作上其收入基本不会有增加。如果用于其他合法守纪活动也由于有种种限制如机关干部不得领取兼职报酬；领导干部不得个人经商、办企业；不得从事有偿中介活动等因