关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见.docx

关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见整治规范销售大户经营行为专项行动总结4月1日省、市局部署开展了为期3个月的“整治规范销售大户经营行为”专项行动下面我就此次专项行动总结如下：一、提高认识、强化理解深刻把握专项行动实质。通过参加县局组织召开的专题会议集中学习了省局、XX市局方案特别是重点学习领会了宋局长的工作报告使我认识到2010年开展的打假破网办大案专项行动在全省层面上解决了点的问题2011年净土行动在全市范围内取得了面的成果。今年规范大户经营行为专项行动我认为这三个专项行动具有整体性、系统性和连续性尤其是今年的专项行动抓住当前卷烟经营形势和工作重点取得了很好的成效更将之前的两项活动效果得以延续。卷烟销售大户是经营工作的重点更是专卖管理的重点具有一定的特殊性和代表性此次专项行动抓住这个群体就抓住了当前工作的主要矛盾。因为经营大户是销售假烟、渠道外进烟的多发区二次批发行为容易对卷烟指导价格执行造成冲击同时也容易滋生无证经营行为为了解决货源问题又会派生出收购卷烟、一户多证套购卷烟等一系列的违法行为。因此抓大户就是抓住了维持市场正常秩序的关键就是抓住了售假行为易发、多发、高发的源头就是抓住了串码烟散射的源头是防止市场反弹的重要措施。因此今年的规范大户经营行为专项行动不仅是十分重要的更十分必要的。二、一中队片区自然情况。稽查一中队管辖口前镇与北大湖镇辖区共有2个乡镇38个自然村有效持证户688户此次专项行动重点监管商户62户其中千条以上销售大户11户（位于口前镇8户、北大湖镇3户）月销量超过平均销量4倍以上商户7户（位于口前镇4户、北大湖镇2户、周边农村1户）月销量超过平均销量3倍以上商户20户（位于口前镇内8户、周边农村2户、北大湖镇内1户、周边农村9户）烟酒茶商店5户（全部位于口前镇内）特业场所9户（位于口前镇7户、周边农村1户、北大湖1户）去年千条大户2户（全部位于口前镇）二级配送2户（口前镇内1户、北大湖镇内1户）旅游景点季节性经营商户1户（位于口前周边农村）去年至今违规商户5户（位于口前镇4户、北大湖镇1户）。三、具体做法和取得的成绩。按照我局制定的《XX县区烟草专卖局整治规范销售大户经营行为实施方案》专项行动开始后我们将月销量千条以上商户、月销量在辖区平均销量四倍以上商户、烟酒茶店、特业场所这四类商户确定为专项行动重点监管对象。通过v3系统调取销售数据及商户业态确定千条大户11户、四倍以上商户7户、烟酒茶5户、特业场所9户共32户逐一建立了大户档案。5月4日李光甲副局长在市局“整治大户”专项行动再动员会议上做了《认识再提高思路再清晰以扎实细致的工作确保行动成效》的讲话我们根据辖区实际情况将月销量在辖区平均销量三倍以上商户、去年月销量过千条商户、二级配送点、旅游景点、去年至今有过违规记录的商户追加到重点监管范围内视为我局的“自选动作”通过v3系统调取数据和查看商户档案确定三倍以上商户20户、去年千条大户2户、二级配送2户、旅游景点1户、去年至今有过违规记录商户5户共计30户对以上七类商户我们均建立了销售台账。此次的专项行动我们主要采取自查、互查与复查的方式进行。在自查阶段我们秉承“抓大不放小”的原则检查大户的同时清查其周边商户对柜台上下、库房等重点部位进行了重点检查并根据局里要求对大户的卷烟实际库存量进行了清点与进货量对比得出商户实际销量以备查看是否存在月销量波动异常现象。与此同时我们接到了整治“天价烟”“过度包装卷烟”的通知在不耽误专项行动的基础上实地上门核查是否有存在销售该类卷烟商户对于存在销售“天价烟”和“过度包装卷烟”的商户统计出了卷烟品牌、数量及商户上报到了专卖处后根据局领导统一安排与商户商议要求必须在限期内销售完毕。在第一轮的自查走访中我们中队主要采取全员集体检查的方式将职责进行了分工查看柜台、清点库存、查看证匾和三员联系卡并登记、检查经营场所及仓库都落实到人并每天轮换分工。之后我们进行了第二轮走访在检查中针对追加的30户商户同样清点了实际库存。在第三轮的自查走访中我们中队改变了前两轮走访的走访模式将人员分成了两个小组分别进行检查保证检查效率与质量的同时针对之前查出的问题进行整改。在互查阶段首先我局组织了四个稽查中队互换辖区检查三次对第一阶段自查工作进行了相互验收预防“窝里黑”的现象出现。之后我局与XX县区局进行了互检XX县区局副局长庞雷带队对我中队辖区进行检查验收检查过后给予市场充分的肯定。在市局组织的地区联合检查中由各XX县区分局和外县局的11台车辆30余人对我中队辖区口前及北大湖镇市场