关于老促会老区的调研报告.docx

关于老促会老区的调研报告XX省老促会自1993年成立以来在省委、省政府的领导下紧紧围绕中心积极服务大局深入调查研究当好参谋助手。充分发挥老领导、老干部、老专家的政治优势、经验优势和智力优势不断创新工作思路在促与进上发挥着巨大的作用积累了许多宝贵经验。XX省老促会秘书长黄振英、副秘书长赵顺庭在与记者座谈中介绍说省老促会为适应老区发展始终坚持与时俱进。成立初期我们工作重点是动员一些社会力量为老区办实事解决燃眉之急。随着经济发展为了改善老区人民的生活生产条件主要工作是从政策层面去推动老区建设力促各级党委、政府在政策上和在人力、财力、物力、智力等方面给予老区更大支持真正使老区人民和广大群众共享改革发展的成果。把提出政策性建议当作头等大事来抓十多年来XX省老促会坚持在“促”字上做文章在“进”字上见成效把深入调查研究反映老区呼声向省委提出政策性建议当作头等大事来抓。每年都有顾问、正副会长、理事深入全省各个老区调查研究共写出调研报告330多篇针对问题及时向省委、省政府提出切实可行的对策建议产生了明显效果。1994年XX省老促会到老区XX县区调研发现该县竹沟水库被“75·8”洪水冲毁20多年仍未修复。经过研究向省政府提出重修建议。时任省长马忠臣当即批示有关部门研究复建。经过两年施工复建后的水库解决了当地饮水、发电、农田灌溉问题。1995年XX省老促会到老区XX县区调研县委反映该县是禁区不能引进外资县内交通不便只有一条公路贫困人口多扶贫开发难度大。要求缩小禁区、修建公路、增加投资加大扶持力度。经过研究XX省老促会向省长建议以省政府的名义请示国务院解决。国务院将卢氏列为扶贫开发重点县由海关总署对口帮扶有力地促进了该县的经济发展。1997年省老促会到XX县区调研了解到黄河滩区群众连年遭受洪水灾害多数群众没有稳定的生活条件希望在“避水台”的基础上建设“避水连台”。老促会向省委、省政府建议在黄河滩区建设“避水连台”得到省委书记xx、省长马忠臣的支持“避水连台”建成后为群众创造了稳定的生产生活条件为老区的进一步的发展创造了条件。多年来由于老区基础设施欠账多造成很多老区基础设施薄弱在很大程度上制约了老区的发展于是省老促会建议省委、省政府从xx年开始每年拿出一部分财政资金、以工代赈由省老促会推荐老区基础设施建设项目扶持贫困老区建设。目前两项资金每年达1300万元至xx年老促会运用这部分资金扶持老区贫困村建设409个项目。其中帮助改造、扩建农村小学83所、乡镇卫生院30所修建乡村道路151条、饮水工程75个、农田水利工程70项有效地缓解了群众上学难、看病难、行路难、吃水难问题。这些资金虽然不多但体现了党和政府的关怀为群众解决了一些迫切需要解决的问题起到“四两拔千斤”作用产生了良好效果。xx年省老促会到洛阳、驻马店、平顶山、郑州等市对贫困深山区的扶贫情况进行了深入调研向省委、省政府报送了《关于老区深山区独散居户实施搬迁扶贫的建议》的调研报告得到了时任XX省委书记xx和几位省委、省政府领导的重视。省长李成玉批示：“可以扩大搬迁扶贫试点因地制宜搞好扶贫工作。”目前已有18603户、78194人搬出深山区走上脱贫致富之路。xx年省老促会领导到郑州、安阳、新乡、商丘等市调查老区农民的增收情况向省委、省政府写了《关于产业扶贫的调查与建议》。省委徐书记批示：“产业扶贫是老区脱贫致富的必由之路可以宣传荥阳、巩义、登封、新郑的做法和经验请宣传部安排。”之后《河南日报》等新闻单位作了重点宣传促进了产业扶贫的发展。xx年省老促会对郑州、洛阳、信阳、三门峡、焦作等市的老区新农村建设情况进行调研向省委、省政府呈送了《关于老区建设社会主义新农村的调查思考与建议》的报告省委徐书记批示：“老区农村是我们社会主义新农村建设的重点和难点这项工作不仅有重要经济意义更具有重要政治意义应引起各级党委、政府高度重视。省老促会这份饱含热情和激情的调查报告写得很好很有针对性请办公厅转发各地、各部门参阅。”进入全面建设小康社会的新阶段为了使老区人民能够过上小康生活XX省老促会提出并推广了“搬迁扶贫”、“产业扶贫”和“科技扶贫”等带有战略性意义的建议。推动全局性政策出台在省老促会和各地老促会的不懈努力下xx年XX省委根据中央领导指示精神结合河南实际出台了《中共XX省委、XX省人民政府关于加快老区发展的意见》。文件对河南老区发展提出了总体要求和主要目标不仅对河南老区建设有着重要的指导意义而且在老区建设中显示了积极的作用。以《加快老区发展的意见》为标志河南全省各级党委、政府加强了对老区发展的扶持力度不少地市也出台了一系列帮扶、支持老区发展的政策从而形成河南