关于深化社区建设创建和谐社区的意见.docx

关于深化社区建设创建和谐社区的意见构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务是全面贯彻落实科学发展观的客观要求体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。社区是社会的细胞社区和谐是社会和谐的重要前提。根据市委市政府《关于开展基层建设年活动的意见》结合我区实际现就新形势下深化社区建设、创建和谐社区提出如下意见：一、指导思想和总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神按照科学发展观的要求紧紧围绕繁荣四方、平安四方、文明四方建设以创建全国文明城市为契机以基层组织建设为基础以构建和谐社会为目标以提高居民生活质量、文明素质为出发点完善体系健全制度理顺关系扩大民主强化服务努力建设民主法治、公平正义、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。二总体目标⒈坚强有力、运转协调的社区组织。社区管理体制健全运转协调。社区党组织坚强有力领导核心作用得到充分发挥群众广泛拥护。居委会按照社区自治原则组织社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。职业社工在街道、社区党组织的领导下充分履行工作职能。⒉广泛动员、共驻共建的参与意识。居民参与社区事务及社区内机关、社会团体、企业参与社区共建的积极性高渠道畅通优势互补资源共享真正实现民主自治。⒊管理有序、清洁优美的生活环境。人与自然和谐相处市政设施完好无损路、街、巷及公共场所整齐有序花坛、绿地、绿化护栏等美观整洁无乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。⒋安全稳定、治安良好的社会秩序。群防群治网络健全应急机制完善打击防范有力矛盾化解及时社会秩序良好群众安居乐业普遍具有安全感。⒌配套齐全、机制完善的服务功能社区办公设备齐全办公用房达到规定标准文化活动场所能满足居民需求。服务、医疗、教育、文化、体育等基础设施配套完善能提供优质、高效、便利的服务。⒍内容丰富、健康向上的文化生活。调动一切积极因素发挥各方创造活力开展丰富多彩的社区文体活动确保“文化活动天天有、社区欢歌处处在”形成浓厚的文化氛围。⒎诚信互助、团结友爱的人际关系。居民之间相互信任、相互尊重、相互帮助、和睦相处邻里关系融洽表现出良好的社会风尚。⒏渠道畅通、救助及时的保障网络。注重以人为本社会服务、社会福利的社会化程度比较高政府救助与民间援助有机结合志愿者队伍健全社会弱势群体的生活得到有效保障。二、主要任务（一）夯实一个基础以社区党组织为核心的基层组织是和谐社区建设的基础。一是切实加强基层党组织建设。进一步完善以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区内各基层党组织共同参与的社区党建工作机制全面提升社区党建工作水平为创建和谐社区提供坚强有力的组织保证。大胆创新党组织的设置形式实现党组织在社区的百分之百覆盖。配齐配强社区党组织负责人增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动探索社区党员管理新模式倾力打造“一管三带一联”社区党建工作品牌实施社区党员分类管理充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。二是努力提高社区自治组织整体工作水平。进一步优化居委会成员年龄和知识结构利用“社区工作论坛”、社区学院等教育阵地有针对性加强居委会成员培训工作提高居委会成员素质。继续坚持机关干部任职蹲点制度选派优秀年轻后备干部到居委会挂职锻炼充实社区组织工作力量。（二）抓好两支队伍⒈职业社工队伍。加强职业社工队伍建设逐步推进社区工作职业化、专业化、行业化。组建职业社工协会完善资质认证制度。优化职业社工年龄和知识结构依靠区委党校、社区学院和街道业余党校进一步加强对职业社工队伍的培训分期分批选派社工参加中央党校举办的社区管理专业学历班教育不断提高其综合素质和工作能力。⒉社区志愿者队伍。壮大宣传教育、扶贫帮困、治安巡逻、医（更多精彩文章来自“秘书不求人”）疗卫生等志愿者服务队定期组织开展便民服务、文艺演出、法律援助等各类社区服务活动更好地服务居民群众。健全完善各类社区民间组织使这些组织成为社区自我管理、自我服务的重要支持、参与力量。大力发展律师、审计、会计、咨询、策划等社会中介组织不断推进社区服务业的发展。（三）健全三个体系⒈社区管理体系。科学构建三个组织社区党组织、社区居委会和社工办、两个中心社区事务受理中心和社区公共服务中心、“一个大会社区成员代表大会、一个协会（社区公共事务协会）”的新型社区组织管理体系逐步形成党组织领导、社区居委会主办、职业社工执行、中介