实施生态立市战略构建现代林业体系.docx

实施生态立市战略构建现代林业体系实施生态立市战略构建现代林业体系黄志文邓杰林业生态建设是提高生态承载能力、促进可持续发展的重要基础。近年来我市高度重视林业生态建设提出“生态立市”战略目标加快推进林业生态建设着力构建持续经营、相互协调、良性互动的现代林业在林业资源培育、林业资源管护、林业产业发展、林业体制改革等方面做了大量的工作取得了明显的成效。我们的主要做法是：一、加强森林资源培育着力构建现代林业生态体系一是调整造林绿化工作思路。以灾后生态恢复和“三边”造林绿化为重点以林业重点项目建设为依托加强森林资源培育全力推进生态建设实现由采伐迹地更新和荒山荒地造林为主向突出“三边”造林和XX县区周边山头绿化转变。提出以改观林相、改造树种结构、提高防灾抗灾能力为重点的林业生态建设思路加强以XX县区周边山头、公路沿线及水域两岸为主的“三边”造林注重森林生态性与景观性相结合建设多树种、多林种、多层次、多功能、多色彩、多效益的森林生态系统。二是依托项目建设大力造林。实施了退耕还林、长防林、天然林保护、公益林管护、湘南植物园建设、湿地公园建设、野生动植物保护、石漠化治理等林业生态项目工程开展了以采伐迹地更新、封山育林、低产低效林改造、义务植树和“三边”造林等为重点的造林绿化工作森林资源呈良好发展态势森林质量得到明显改善林种树种结构日趋合理。2008年以来全市累计完成人工造林31万亩封山育林4万亩低产林改造10万亩义务植树421万株完成XX县区周边山头造林绿化1700多亩管护15000亩公路干线造林116公里重点景区河道、道路绿化10多公里活立木总蓄积从2008年初的848万立方米提高到2011年的1039万立方米。三是依托产业发展带动造林。做好以工业原料林加工为主的创兴人造板公司、以杉木加工为主的华兴木制品厂、以油茶加工为主的金浩茶油等林产龙头企业的服务提高企业加工能力扩大原材料需求。支持企业发展原材料基地其中创兴板业建立了5万亩的工业原料林基地、华兴木制品厂建立了2万亩的杉木基地、金浩茶油新建立了2000亩改造了2万亩的油茶基地、裕农公司建立了1万亩的桉树杨树基地。四是依托林业科技科学育林。加大林业科技的投入实施测土配方、无节良材、优材更替等科学育林的措施做到适地适树合理施肥努力培养树干通直、无节疤的优良木材通过改造和定向培育将一些劣质林逐步更替为树质优良、林种树种合理、生态功能良好的优质林分。二、加强森林资源管护着力构建现代林业保护体系一是加强森林防火工作。坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制做到防范与扑救并举早部署、强宣传严措施、抓源头森林火灾的防范工作取得了较好成效全民防火意识进一步提升近两年来全市无大的森林火灾发生。二2是加强森林采伐管理。实行从紧的林业采伐政策执行从紧的林业采伐政策逐年减少林业采伐指标推进林业休养生息。坚持规范审批与提高效率、强化管理与优化服务相结合推行木材生产计划管理阳光行动将木材采伐计划分配公示制度纳入了政务公开、村务公开和为民办实事的内容确保集体林商品材采伐指标的入村到户率、公示率、及时率达到100%。科学合理分配采伐指标优先分配联户一同申请的林木采伐指标。三是加强林业有害生物防治。坚持标本兼顾、联防联治完善林业有害生物监测网络体系全面提高了森林病虫害防控水平。重点做好林业有害生物的预测、预报、监测坚持无公害防治和预防林业有害生物做好重大林业有害生物检疫、监控严密防范松材线虫病等重大林业有害生物的入侵确保森林资源安全。四是加大打击毁林犯罪力度。对毁林犯罪行为保持高压态势今年5月我市全面部署了为期四个月的保护森林资源打击毁林犯罪的专项行动按照“解决重点问题打击重点区域”的原则着力解决破坏森林资源违法犯罪问题严厉打击毁林犯罪人员。已查处森林刑事案件42起抓获犯罪嫌疑人35人其中刑事拘留15人逮捕、移送起诉30人已判刑3人。查处林业行政案件146起。三、加快林业产业发展着力构建现代林业产业体系一是着力促进林业产业结构调整。坚持“抓二、促一、带三”的发展思路促进一、二、三产业平衡发展。第一产业优先发展速生丰产林推广杉、桉、桤、枫等速生树种建立速生丰产用材林基地缩短木材生产周期；大力发展苗木花卉业抓好名优稀特品种的引进、繁育和推广。第二产业因地制宜发展以木竹人造板、单板、竹材加工利用为主的林产加工业提高剩余物利用增加林产附加值。第三产业加快发展森林生态旅游业构建以天鹅山国家森林公园、东江湖国家湿地公园为代表的森林生态旅游产业体系。二是着力促进林业产业集群发展。实现由小规模低效益的粗加工分散式发展向龙头企业带动、科技含量较高的精深加工集群式发展转变以江北工业园为中心辐