关于市农业农村经济发展情况调研报告.docx

关于市农业农村经济发展情况调研报告农业丰则基础强农民富则国家盛农村稳则社会安。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总体部署对深化农村改革进行了系统安排；中央明确要求必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。简阳是典型的丘陵农业大市（县）农业基础比较坚实。但同时也面临农村覆盖面广、农业人口众多等诸多问题推动农业农村经济加快发展意义重大关系到最广大群体的民生福祉。一、xx市农村发展特征及现状“十二五”以来在全市广大干部和120万农民群众的共同奋斗下我市农村以农民增收和农村条件改善为一切工作的出发点和落脚点努力拓展现代绿色都市农业深度实施农村“7+2”工程成片推进新农村示范建设有力促进了农村和谐、农业发展、农民增收。（一）农村经济持续发展。2011年至2013年三年间是我市农业农村经济快速增长期先后被确定为全国生猪调出大市（县）、粮食生产先进市（县）、桃产业技术体系示范市（县）、平安农机示范市和全省现代农业基地强市（县）、现代畜牧重点市（县）、粮经复合现代农业产业基地市（县）、特色水果基地强市（县）、西部鲜销蔬菜核心区、袋料木耳主产区等农村经济各项指标节节攀升。与2011年相比较近三年一产业总产值增长22.5%农业增加值增长27.8%农民人均纯收入增长30.9%畜牧业总产值增长21.9%。（二）特色产业不断壮大。遵循“特色、安全、优质、高效”的原则以“两畜两桃两菜（简州大耳羊、生猪、简阳晚白桃、核桃、食用菌、蔬菜）”为重点大力优化农业产业结构不断壮大特色优势产业夯实农业增效、农民增收基础。到2013年全市累计发展特色产业基地70万亩成为了农村经济增长的新亮点、农民增收的主渠道。同时农业拳头品牌创建取得新进展简阳晚白桃通过国家地理标志认证简州大耳羊成为我国第二个培育的肉羊新品种“简阳羊肉”获国家地理标志产品认证简州大耳羊选种、育种获省政府科技进步一等奖。（三）新村建设成效明显。按照“产村相融、成片推进”要求抓住新农村示范片、土地“双挂钩”项目和重大项目拆迁安置等契机积极推广“城郊型、浅丘型、山区型”新村建设新模式和“三级五制”新村建设机制农民的居住条件不断改善、生活质量不断提高。据统计目前全市建成3个省级幸福美丽新村试点村市级新农村综合体8个乡镇级新农村综合体12个累计建成新村聚居点213个新农村示范建设共覆盖40个乡镇、330个村、900平方公里惠及51万农村人口。xx市龙阳升省级新农村示范片建设在全省第一轮省级新农村建设示范片绩效考核中评为“优秀”。（四）基础设施明显改善。创新性实施了农村“7+2”工程。近两年新建成通自来水场镇2个、通天然气场镇18个硬化通乡联网路55.2公里、通村通畅路314.8公里整治通社碎石路2180公里新建标准敬老院2所、改扩建4所新建砖房21260户乡镇引进业主190个、新建产业基地8.35万亩推进重点村建设40个。同时加快推进农田水利基本建设仅2013年就修复水毁工程768处新改建渠道1909公里、蓄水池1025口、提灌站20处、高标准农田4万亩改造提灌站50处新增灌面2.9万亩完成秸秆还田21.5万亩推广测土配方施肥技术230万亩次。安排本级财政资金完成433口塘堰清淤整治。农村生产生活条件明显改善。（五）社会事业不断完善。全市农村五保集中供养率达43%新农保试点参保农民达48万人；落实农村d级危房改造4568户“挂包帮”活动联系村和扶贫新村巩固提升建设加快推进；423个行政村新配套图书65.4万册、电子音像制品5.8万张、书架2115个新农村示范片“1＋8”村级服务体系覆盖面达80％以上；依托市级新型农民培训、科技入户、劳务培训工程加快推进村干部、农村户主和农村劳务“三大新型农民培训工程”年参培人员达35万人次。广大农民群众在各项政策的落实中得到了实惠充分享受到了改革发展的成果。二、当前制约我市农村经济发展的主要因素（一）特色产业优势不够突出。我市在长达数十年的农业产业结构调整过程中产业基地的面积和产量增长迅速但绿色、有机食品的认证量不大农产品品牌的培育成效还不够显著市场竞争力还不够强。例如：我市冬草莓种植面积达2万余亩草莓品质较优但不少草莓基地外销品牌贴的却是xx县合江镇草莓商标；我市桃类面积近10万亩简阳晚白桃也通过了国家级地理标志认证但全市还缺乏对外销售的、市场知名度大的、市场附加值高的统一品牌；同时农产品深加工业薄弱农产品市场话语权不够大。（二）产业化经营带动面不够大。尽管我市现已培育龙头企业156户（其中国家级1户、省级12户）、专合社954个（其中国家级示范社9个、省级示范社29个）但总体带动能力不够强：龙头企业与农户之间的利益连接机制不够紧密利益共享、