市长肖庆平在全市工业经济发展大会上的讲话.docx

市长肖庆平在全市工业经济发展大会上的讲话同志们：这次全市工业经济发展大会主要是贯彻省十一次党代会和市二次党代会精神分析我市工业发展面临的形势安排部署工业富市的目标任务制定加快发展的保障措施进一步解放思想坚定信心努力推动工业经济又好又快发展。为了开好这次会议我们制定了《关于进一步加快工业发展的决定》和《关于加强企业技术创新工作的意见》市委、市政府加快工业发展的坚强决心和重大举措集中体现在这两个文件中希望大家认真学习领会抓好贯彻落实。刚才我们观看了工业发展专题片表彰奖励了一批功勋企业、名星企业、优秀企业和优秀企业家刘市长又作了一个很好的工作报告这些既是对工业发展所取得成就的充分肯定更是对未来工业发展满怀希望的寄托。下面我围绕这次会议的主题再讲三点意见。一、武威工业要不要快发展大发展工业是国民经济的主导力量是社会生产力的重要载体是财政收入和社会就业的主渠道。衡量一个地方经济发展水平最主要的是看这个地方的工业化程度。武威是一个欠发达地区大力发展工业经济显得尤为重要。1、大力发展工业是全面推进石羊河流域综合治理的应有之义。加快石羊河流域综合治理是当前最大的政治和最根本的任务。解决石羊河流域问题当务之急是节水根本途径是减少农业人口。2006年我市农业用水量达到20.9亿立方米占到用水总量的86%实现增加值41亿元只占生产总值的25.37%；工业用水1.08亿立方米占到用水总量的4.5%实现增加值39.98亿元占到生产总值的24.74%。不难看出单方水的增加值工业为农业的20倍工业是水资源利用效益比较高的产业。大力发展工业实现农业经济向工业经济的转移使有限的水资源产生最大的经济和社会效益是加快推进石羊河流域综合治理的一项紧迫任务。我们关井压田主要是关闭农灌机井压缩高耗水作物面积。工业用水总量不仅不能减少而且随着工业的发展每年还要有较大幅度增加。2、大力发展工业是增加财政收入的根本途经。财政是经济实力的综合反映工业是财政收入的主要来源随着农业四税的取消工业在财政收入中的主体地位更加凸显。财政困难是武威发展中的最大困难破解这一难题最终要靠发展特别是大力发展工业经济。2006年我市大口径财政收入增速达到了23.3%但总量在全省仍居第11位。今年上半年全市完成大口径财政收入3.66亿元一般预算收入1.76亿元增速分别低于全省平均水平18.8和18.9个百分点大口径财政收入总量和增幅在全省排名均为倒数第四。财政收入增长缓慢的主要原因除了我市税收占gdp的比重过低、税收还没有应收尽收之外与我们市的基础财源不足、工业比较薄弱有直接关系。2006年我市工业增加值只有39.98亿元占gdp的24.74%工业提供的税收只有1.977亿元占大口径财政收入的31.5%工业占gdp的比重分别比全国和全省平均水平低18.4和13.63个百分点差距显而易见。我们要改变财政困难的状况必须大力发展工业。3、大力发展工业是加快农业产业化的迫切需要。我市矿产资源少水资源紧缺传统农业的市情决定了我们必须走大力发展农副产品加工业的路子。现在有些同志对市委、市政府大力实施工业富市的战略决策还有这样那样的异议认为武威是农业大市过于强调工业反而会影响农业。我感到这种认识是不全面的。“三农”的根本出路在于减少农民农业产业化是农业与工业的结合点是农民与工人的结合点。我们所讲的工业化本身就包含了农产品加工营销、龙头企业建设等而这些恰恰是“三农”急需破解的难题。这几年我市农业特色产业开发有了明显进展优质小麦、玉米、棉花、葡萄和瓜果蔬菜等特色基地形成规模主要得益于我们建成了一批在全省乃至全国有一定影响的农副产品加工龙头企业。可以设想如果没有威龙集团在武威安家落户我们酿造葡萄产业就没有今天的规模；如果没有达利、中旺等知名企业到武威投资兴业我们的马铃薯和面粉产业就没有今天这样好的市场前景。从这个意义上讲发展工业就是支持农业。4、大力发展工业是推进城镇化的强大动力。城镇化与工业化是现代化的本质特征。城镇化与工业化互为依托城镇化的核心是工业化没有工业化就没有城镇化。推进城镇化不仅仅是为了搞好城镇建设和扩张城镇规模更重要的是发展城镇经济培育特色产业。离开发展经济特别是发展工业来推进城镇化建设是肤浅的。目前我市城镇化水平之所以只有31.6%主要原因是经济发展滞后工业化水平低。从全国、全省来看凡是工业发展比较快的地方城镇化水平相对较高经济实力相对就强；反之则城镇化水平比较低经济也比较落后。事实证明工业化是城镇化的基础推进城镇化必须加快推进工业化。5、大力发展工业是构建和谐社会的内在要求。2006年我市城镇职工年人均工资13064元比全省平均水平低4182元。职工收入低