危险化学品从业单位安全标准化通用规范培训市公开课金奖市赛课一等奖课件.pptx

危险化学品从业单位安全原则化通用规范AQ3013-课程安排课程目的（一）危险化学品从业公司安全原则化知识一、安全管理体系发展历程二、国内发展历程二、国内发展历程自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适应公司改革和发展需要，在行业内开展安全生产原则化活动，为加强公司安全生产管理打下了较好基础，积累了一定经验。初，国务院《关于进一步加强安全生产工作决定》（简称《决定》），进一步明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运送、建筑施工等公司普遍开展安全质量原则化活动。，黄菊副总理在国务院安委会第二次全体会议上再次强调，要制定颁布各行业安全质量原则，规范安全生产行为，指导各类公司建立健全各环节、各岗位安全质量原则，推动公司安全质量管理上等级、上水平。国家安全监管总局为落实落实国务院《决定》和国务院领导同志批示精神，下发了《关于开展安全质量原则化活动指导意见》（安监管政法字[]62号），对开展此项工作进行了全面布署，提出了明确要求。，国家安全监管总局委托化学品登记中心研究、起草了《危险化学品从业单位安全质量原则化原则及考核评级办法》（征求意见稿），并在山东省、江苏省25家公司进行了试点应用。20，在总结试点经验、广泛征求和听取专家意见、吸取借鉴国内外成熟安全管理体系经验基础上，将“征求意见稿”修订为《危险化学品从业单位安全原则化规范》，于2012月16日由总局正式公布实行(安监总危化字[2005]198号）。进行修订，正式公布行业原则。关键原则（通用原则）：《危险化学品从业单位安全原则化通用规范》AQ3013-技术原则（行业实行指南）：《氯碱生产公司安全原则化实行指南》AQ/T3016-《合成氨生产公司安全原则化实行指南》AQ/T3017-（一）要遏制事故频发，杜绝“三违”，迫切需要开展安全原则化工作。◆一是伤亡总量大；◆二是重大、特大事故频发；◆三是尚有大量事故隐患尚未得到整改；◆四是化学品事故多发。（二）面对大量危化品从业单位，迫切需要采用有效办法，从严规范安全管理。中国安全事故情况及分析中国安全事故情况及分析中国安全事故情况及分析化学事故共同特性失控偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或者造成大量财产损失或环境损害，或者两者兼而有之。本源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。事实表明，造成重大工业事故也许性和严重程度既与化学品固有性质相关，又与设施中实际存在危险品数量相关。危化品危害之危化品危害之毒物进入人体路径环境污染11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引起松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂"11.13"爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和尤其重大水污染责任事件。江苏淮安重大液氯泄漏中毒事故1984年12月3日，印度博帕尔联碳公司农药厂异氰酸甲酯泄漏事故，使3000多名居民中毒死亡，20万人深受其害，是世界工业史上绝无仅有大惨案。国家领导人及政府注重、要求；法律法规要求；社会责任；“十一五”规划：十届全国人大四次会议通过规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值（GDP）生产安全事故死亡率减少35％，工矿商贸公司十万从业人员生产安全事故死亡率减少25％。六、公司发展需要通过度析，事故多发主要原因包括下列几种方面：1、公司主体责任不落实是事故多发主线原因第一，公司主要责任人没有认真履行法定职责。有些公司主要责任人不注重建立和健全本单位安全生产责任制，不检查、不考核责任制落实情况。第二，基础管理微弱，从业人员素质低。化工行业是技术密集型产业，对人员技术水平和管理能力要求较高。第三，违法、违规现象比较突出。一是部分化工公司新建、改建、扩建项目未经审批，就私自动工建设；安全设施未经验收，就投入生产。二是非法运送危险化学品问题突出。2、监管不到位是危险化学品事故多发主要原因第一，部门监管没有形成合力。危险化学品道路运送活动既涉及运送单位、运送车辆、驾驶人员和押运人员，又涉及货品买卖双方，还含有长距离、跨行政区进行运送特点。第二，执法检查缺乏必要技术支持。在危险化学品道路运送监督检查工作中，公路运送检查站缺乏必要卸载设施和装置，对超载危险化学品车辆，尤其是气、液态易燃、易爆、剧毒化学品运送车辆，无法及时消除事故隐患，执法人员只能对驾驶人罚款后放行。3、行业管理职能弱化是危险化学品事故多发客观原因一是缺乏行业管理，行业发展缺乏规划。近年来，化工行业发展缺乏整体规划和行业指导，造成盲目扩张。二是设计规范、原则制修、订滞后，准入门槛低。近年来，由于没有化工行业管理部门，许多已有化工行业设计规范、原则没有得到及时修订，实际需要规