镇人民政府网格化汇报.docx

镇人民政府网格化汇报建网格强基础明责任促监管区埭溪镇人民政府埭溪镇位于**区西南部与**县接壤2001年1月经过行政区域调整由原来的梅峰乡、乔溪乡和埭溪镇合并而成区域总面积173平方公里下辖20个行政村和4个居委会规上企业35家常住人口4万余人城镇人口2万人城镇建成区面积5平方公里是**市重点发展的18个中心城镇之一。2012年人均收入17676元。近年来埭溪镇工业经济经过不断地发展和调整充分发掘区域内的资源优势和潜力加大技改投入提升产业层次逐渐形成了轻工机械、农产品加工、电子电器、轻纺服装、矿产建材五大支柱产业经济总量和增幅均列全区前茅工业功能区已成为**区西部第一大工业平台。埭溪镇抢抓机遇迎难而上全面统筹城乡协调发展连续四年在全区综合考核中被评为一等奖跨入了全国千强镇行列并先后荣获省级卫生镇、省级文明镇、省级体育强镇、省级生态镇等称号。去年以来根据《**市安委办关于开展安全生产网格化管理试点工作的通知》（湖安委办〔2012〕45号）和《**区安委办关于开展安全生产网格化管理试点工作的通知》（吴安委办〔2012〕59号）文件精神以安全生产网格化试点工作为契机建网格强基础明责任促监管通过试点工作实现五个到位即精力到位、保障到位、责任到位、制度到位、宣传到位促进全镇安全生产形势持续稳定。一、主要工作开展情况（一）及时部署有序推进。镇党委、政府高度重视召开班子联席会议两次研究试点工作成立以镇长为组长分管镇长为副组长安监站人员为成员的网格化管理领导小组下设办公室并多次召开了安监员和村信息员的座谈会征求意见集思广益出台了《埭溪镇安全生产网格化管理工作实施意见》和《埭溪镇安全生产网格化管理实施办法》分四个阶段推进网格化试点工作：一是动员部署阶段。主要是成立组织机构召开会议部署积极进行宣传发展营造氛围。二是划分网格阶段。主要是通过调查摸底掌握辖区内各类生产经营单位底数情况合理划分网格化管理层级完成监管区块划分明确监管职责和责任人。三是全面推进阶段。主要是落实网格化管理各项重点工作建立健全各项制度完善运行机制保障工作规范开展。四是总结提高阶段。主要是对网格化试点各项工作进行评估总结一些好的做法和经验分析存在问题不足和改进措施为全面推进安全生产网格化打下坚实基础。方案制定后我镇及时召开了各企事业单位负责人、各村书记、村长、信息员以及全体机关干部参加的全镇安全生产工作会议对试点工作进行动员部署。（二）划分网格明确责任。以实现事有人管、责有人担、任务明确、责任明晰为工作原则以保证基层安全生产监管工作全覆盖为基本要求组织安监员和村信息员对辖区内生产经营单位进行全方位、不留死角地摸底排查重点对辖区内的企业、加油站、液化气站、烟花爆竹、危险化学品等生产存储单位进行详细摸排摸清底数建立档案。在调研摸底的基础上分三级划分网格：一级网格：以安监站4名专职监管人员（在职在编）为一级网格管理责任人将乡镇安全监管辖区科学合理地划分成相应的网格责任区。责任上做到三个明确：一是安监员监管区域范围和工作职责明确通过埭政发〔2012〕17号文件《埭溪镇安全生产网格化管理实施办法》予以明确。二是安监员目标责任明确由镇公共安监中心主任与4名安监网格员分别签订《埭溪镇安全网格监管员目标责任书》明确事故控制指标、网格管理目标、考核期限和奖惩措施。三是安监员工作制度明确。制定了《埭溪镇安全生产网格管理工作制度》。二级网格：以村（居）安全生产负责人为二级网格管理责任人将一级网格再划分成相应的二级网格责任区。对二级网格也在责任上做到工作范围、职责和制度要求的全面到位。三级网格：以生产经营单位（事业单位）安全负责人（副总经理或副厂长以上职务者）为三级网格管理责任人负责将本单位的安全生产工作具体落实到位。通过网格划分把网格化管理工作责任落实到每一个人身上做到人人头上扛目标个个肩上压担子。（三）积极探索创新管理。按照五定原则积极探索网格化管理的新方式新方法不断完善网格化监管运行工作机制。一是全员定责。各级各类人员严格实行一岗双责层层签订责任书目前全镇246家生产经营单位和行政村已全部签订网格化管理安全生产责任书将安全生产责任落实到属地和每个生产经营单位及从业人员。二是监管定位。实行安全网络、岗位职责、监管联系卡、重点企业监管图、行政村分布图等统一上墙、统一公布、统一发放。目前已在全镇221家生产经营单位、25个行政村（社区）醒目位置张贴公示牌并发放工作联系卡1250张做到责任人、联系电话、责任区域三公开。三是排查定级。根据安全隐患和重大危险源风险辨识标准按不同行业和等级要求对网格化责任企业进行安全巡查（危化、矿山企业每月1次一般工业企业每年不少于2次）截止5月28日共检查单位144家261家次占全镇企业数的70